企业实施预算管理_

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1、四、企业实施全面预算案例五、结论参考文献浅谈企业全面预算管理的实施引言：全面预算管理是近年来国内i些企业普遍推行并行之冇效的企业管理方法Z-,是成功企业管理的经验总结，也是现代企业的一种管理机制。它是按照企业制定的发展目标，层层分解、下达于企业内部各个经济单位，以一系列的在理论著作中，有一种观点认为，把企业全部经济活动过程的正式计划用数量和表格形式反映出来，就叫做“全面预算”。也就是说，全面预算是企业总体规划的数量说明。还右一种观点认为，企业的全面预算称为利润计划，是企业对未来一定时期内经济活动的各个方面、各个阶

2、段预算的综合。“全面”也存在两方而的含义：①预算管理贯穿公司业务活动的全部过程，是以公司的发展战略、中心期规划及年度经营计划为基础的预算管理；②预算管理需公司上下所有员工的共同参与，而不仅仅是财务人员的事情。综上所述，我们认为，全面预算是在未来一定时期内，为了实现企业目标而制定规划的量化说明，是为了落实公司战略而采取的措施。那么，全面预算管理就是围绕预算而展开的一系列管理活动，包括预算的编制、预算的执行、预算的分析、预算调控和预算考评等多个方面。的有关机构，也包括在预算管理过程屮负责预算编制、执行、控制和分析的冇

3、关部门。一个公司的全面预算管理组织体系通常包括预算审批机构、预算决策机构、预算组织机构、预算执行机构和预算控制机构等五大系统，貝体情况如下图所示：全面预算管理组织体系（三）全面预算管理的必要性与作用全面预算管理在企业中的推行，不仅可以在一定程度上防范风险，促进计划工作的开展与完善，还可以进一步加强部门间的合作与交流，因而越来越受到企业的高度重视。1、可以帮助企业改善未来的经营状况。通过编制预算，许多潜在的困难能尽可能地事先预见，从而防患于未然，帮助企业改善未来的经营状况，降低经营风险。2、是市场经济下衡量企业业绩

4、的标准。使用历史数据评价业绩，存在着两个不足：一是在市场经济情况下企业竞争、经济形势和其他因素日益变化，使得现在与过去业绩之间缺乏可比性；另一个不足是将来的一些机会因过去不存在而可能被忽视。使用预算可提醒企业经营者考虑在新的市场环境屮可能产生的收入，成本和利润。因此依据新的情况所做的预算作为评价管理业绩的标准，更能反映企业的经营管理水平。3、能加强企业内部各部门Z间相互协调和沟通。通过预算可以促使各部门不仅考虑本部门的工作目标，还要考虑各个部门及公司总体间方方面面的关系；通过预算可以使每个部门、每个员工知道自己在

5、一系列配套计划屮的工作口标,可以促进企业各部门间相互协调与沟通，从而提高公司的工作效率。二、我国企业全面预算管理现状与问题(-)我国全面预算管理现状全面预算的概念和理论是从20世纪80年代改革开放后进入我国的，近20年的时间里，全面预算管理在我国大多数企业中并没有得到真止的推广，而且由于对金而预算管理理解的片而性和缺乏处理实务的经验，即使在实行金而预算管理的企业中，也未能取得预期的效果。(二)我国企业全面管理存在的问题1•企业实行全面预算管理的目的不明确，缺乏战略导向性。在没有企业战略的环境下做预算管理，不可避免

6、地会重视短期行为，忽视长期目标，使短期的预算指标与长期的企业发展战略难以融合适应，各期编制的预算衔接性差，各年度、季度和月份预算的推行无助于企业长期发展口标的实现，这样的预算管理难以取得预算效果。长期以来企业的预算目标与企业经营者的任期考核目标相一致，不可避免地出现经营者在任期突击利润现象，例如某企业主营业务较羌，而通过出售优质资产或股份获取收益完成目标利润，其“资本运作”往往与企业屮长期战略规划严重脱节。2.缺乏有效的激励配套措施。执行结果的考评和激励是全面预算管理屮的重要一环。实际执行结果却表明很多企业认为预

7、算的调整对职工积极性并没冇明显的影响，从中可以看到预算执行的奖惩不够明确及约束不严，职工对于口己的行为与指标的关系，对于完成指标与获得奖惩的认识不明确。这样就无法实现全面预算管理的激励作用。3.盲口照搬照套预算管理模式。近年来我国的“全面预算热”，以成木为导向的预算管理模式、以销售为导向的预算管理模式、以现金流量为导向的预算管理模式也相继出现。很多企业的高层领导，对预算管理的认识仅仅停留在“冃标利润一一目标成本管理”上，纷纷效仿山东华乐集团的以目标利润为导向的预算管理模式。不可否认，山东华乐集团摸索出了行之有效的

8、预算管理模式，具有一定的借鉴意义。但是，不同企业在不同时期的发展战略不同，所面临的风险也各异，采用适合口身特点和发展阶段的预算管理模式才是企业的止确选择。2.全而预算管理缺乏组织体系保障。全而预算一般应建立最高管理机构预算管理委员会，在企业法定代表人或董事会领导下工作。而我国大多数企业没有预算管理委员会，预算的编制和执行由财务部门负责。这一方面降低了预算的权威性，影响预算