临渭区公职人员岗位廉政教育防范工作实施办法

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1、渭临纪发(2012)4号中共渭南市临渭区纪委渭南市临渭区监察局关于印发《临渭区岗位廉政风险防范管理工作实施办法》的通知各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区委和区级国家机关各部门，各人民团体：现将《临渭区岗位廉政风险防范管理工作实施办法》印发你们，请认真抓好贯彻落实。中共渭南市临渭区纪委渭南市临渭区监察局2012年3月2日临渭区岗位廉政风险防范管理工作实施办法为了深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，进一步健全预防腐败工作长效机制，现就全区实施岗位廉政风险防范管理工作制定如下办法：指导思想坚持以邓小平理论秋三个代表

2、'，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防''的方针，运用教育、制度、监督等环节，对预防腐败工作进行科学管理，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动全区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。有效措施,通过排查风险、完善制度措施、风险处置等二、工作原则（一）突出重点，健全规范原则。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，釆取规范程序、制约权力等有效办法，把防范措施落实在权力运行之中，规范领导干部用权行为。（二）以防为主，防控结合原则。着眼预防，压缩权力部门或单位自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效制约机制。（

3、三）公开透明，依法处置原则。按照公开是原则、不公开是例外的规定，做好权力运行；按照法律赋予的职责与权限，对防控中发现的问题，依法依纪处置。三、实施范围及工作口标全区各镇、街道、各部门、各企事业单位（含所有下属单位）的领导干部及工作人员，重点突出拥有行政管理、行政审批、行政执法与管理人、财、物等处置权和自由裁量权的关键岗位。各部门、各单位要通过开展岗位廉政风险的“查防、控”，提高抵抗风险的能力，建立融教育、制度、监督于一体的有效预防腐败新机制，在2012年全面实施岗位廉政风险防范管理长效制度。四、工作步骤围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合各单位、各部门实际，

4、突出重点岗位，认真查找在思想认识、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，通过排查风险、完善制度措施、风险处置等环节，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范机制。具体包扌舌以下儿个阶段：（一）排查风险阶段。（4月1日--5月31H）紧紧围绕本单位的工作实际，从管理事项、业务流程等方面，逐一排查廉政风险点，按风险发生儿率或危害损失程度评估确定风险等级，经审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。1、查找岗位风险点。按照全员参与的要求，组织党员干部对照岗位履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导

5、提、群众帮、集体定等方式，认真分析并查找出个人在思想认识、岗位职责和外部环境等方而存在或潜在的风险内容及其表现形式，报所在科室和分管领导审核。2、查找科室风险点。针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等岗位，组织科室对照职责泄位等情况，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报单位领导班子会议审核。3、查找单位风险点。结合单位工作特点，重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和人额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，经集体研究后在一定范围内公示。4、评

6、估风险等级。根据行使权力大小、与人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小，将各岗位廉政风险分为高、中、低三个类别，其中高风险岗位设定为：与经济发展和人民群众生产生活密切相关的权力相对集中的岗位；具有行政审批权和执法权，且直接面向百姓服务的岗位；涉及整个单位的廉政风险等级的岗位。屮等风险岗位设定为：具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务职能的岗位和从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的岗位。其它岗位设定为低风险岗位。廉政风险等级的评估由自查自报、群众评议、组织审定二个步骤确泄，并在一泄范围内进行公示，接受群众监督。（二）完善制度措施阶段。（6月

7、1日一7月31日）围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防范措施（各单位可以制作具有行业特色的各类岗位廉政风险警示牌）。1、针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。2、针对单位、科室风险，由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防范措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。3、针对行业、系统风险，由单位认真研究分析本行业、本系统存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度。（三）风险处置阶段。（8月1日一9月

8、300）在查找完善廉政风险、防范措施和制度的基础上，