吉林省第二批农村环境连片整治示范项目申报指南

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1、吉林省第二批农村环境连片整治示范项目申报指南为加强对农村环境连片整治示范项目申报工作的指导,规范申报程序,推进我省农村环境连片整治示范工作,特制定本申报指南。—、总体思路以科学发展观为指导,把农村环境连片整治同社会主义新农村建设和农村全面建设小康社会以及推进“三化统筹”结合起来,坚持因地制宜,突出重点,强化示范,改善农村环境质量和农民生活质量,促进农业发展方式转变,推进农村生态文明建设,创造和谐、舒适的农村人居环境。二、申报原则(一)自愿申报,强者优先。地方政府结合本地实际情况自愿申报农村环境连片整治示

2、范项目。重点选择地方政府积极性高、基础条件好、人口相对集中、配套资金充足,通过连片整治可以有效改善农村环境状况的区域。(二)分类申报,突出重点。农村环境连片整治示范项目分为综合示范项目和专项示范项目两类,一是在松花江、辽河流域内选择8〜10个综合示范项目,集中资金全力打造精品工程,强化示范效果;二是针对不同的环境问题,实施相应的专项治理工程,解决农村区域环境污染。(三)落实资金,配套到位。市县政府要落实配套资金,满足示范区连片整治项目建设和环境管理要求。各级政府要充分发挥统筹协调作用,着力整合其他部门涉

3、农资金投入示范区,争取示范区域经济、社会与环境效益最大化。7)着眼长远,完善机制。建立较为完善的农村环境管理体制、工作机制和污染治理设施运行保障机制,加强部门分工协作,建立公众参与制度,强化项目实施与管理措施,确保示范项目取得实效。三、整治内容及技术选取农村环境连片整治是以解决区域性突出环境问题为目的,对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄(受益人口原则上不低于2万人)实施同步、集中整治,使环境问题得到有效解决的治理方式。示范项目环境治理内容主要包括农村饮用水源地保护、农村生活污水治理、农村生活垃圾处理、

4、畜禽养殖污染防治。其中,综合类示范区项目可实施全部整治内容,专项类示范项目原则上实施1〜3项整治内容。尽可能选取依托当地资源优势和已建环境基础设施、操作简便、运行维护费用低、效果好的技术模式。(一)农村饮用水水源地保护对农村饮用水水源地采取环境保护措施,如饮用水水源地隔离设施建设、标志设置等。村庄饮用水水源地环境保护措施参照《村庄整治技术规范(GB50445-2008)》执行。饮用水水源保护区划分应符合《饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)》、《分散式饮用水水源地环境保护指南(试行)

5、》等国家规范性文件的规定,并满足相关法律法规的要求。水质检测参照现行《生活饮用水卫生标准》和《生活饮用水标准检验方法》(GB5750-85)中有关规定执行。(二)农村生活污水治理1•污水收集系统。人口密集、经济发达、建有污水排放基础设施的连片村庄,可采取雨污合流制收集污水;对于人口分散、经济欠发达的连片村庄,可采用自然沟渠输送。2•污水处理系统。我省农村居住集中度低,行政村屯屯间分布较散,污水处理技术以“投资省、运行费用低”的实用技术为主。距离市政污水管网较近的村庄污水可采用城乡统一处理技术模式。集中治

6、理技术主要包括生化法、氧化塘和人工湿地等。农村生活污水处理工艺选取可参考《农村生活污染防治技术政策》(环发〔2010〕20号)、《农村生活污染控制技术规范》(HJ574-2010)等文件。(三)农村生活垃圾处理1•区域城镇化水平较高、经济较发达、交通便利、距离县垃圾填埋场较近的连片村庄,采用“户分类、村收集、镇转运、县(市)处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理。村庄配置完善垃圾收集、运输系统,乡镇建设可覆盖周边村庄的区域性垃圾转运设施,纳入县级以上垃圾处理系统统一处理。要充分考虑农村道路条

7、件和农民生活习惯布设垃圾收集点、中转站。2•布局分散、经济欠发达、交通不便的村庄,要在优先推行垃圾分类、减少垃圾处理量的基础上,选取有机垃圾与秸杆、稻草等农业废物混合堆肥等资源化利用技术,无法资源化利用的垃圾定期运到附近城镇垃圾处理设施进行处理。)畜禽养殖污染治理主要针对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区产生的粪污实行综合利用与污染治理。优先扶持进行人畜分离的村屯畜禽粪便集中处理。根据养殖种类、养殖规模、当地的自然地理环境条件以及排水去向等因素确定畜禽养殖污染治理工艺路线及处理目标,优先选用《畜禽养殖污染防治

8、最佳可行技术导则(BAT)》、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范»(HJ497-2009)等推荐使用的技术。1・养殖区周边有足够的可以消纳粪污的农田,则粪污经堆肥后还田利用。2•没有充足土地消纳利用粪污时,应建设区域性有机肥厂或处理(处置)设施。生产商品化有机肥和复混肥的应分别满足《有机肥料》(NY525-2002)和《有机-无机复混肥料》(GB18877)的要求。3•位于划定限养区的养殖小区和散养密集区要采用治理达标技术模式,养殖废水经处理

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