和谐矿区的实施方案

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1、长征乡2919年度构建“和谐三区”实施方案为认真贯彻落实北区政法(2919)24号《中共北节区委政法委和谐三区建设方案》，进一步解决好矿区、工区、库区建设中产生的源头性、根本性、基础性问题，提高预警性工作，妥善处理好矿群矛盾纠纷，密切干群、矿群、工群、库群关系，全面推进“和谐三区”建设，为全乡经济社会健康快速发展提供一个和谐稳定的社会环境，结合我乡工作实际,拟定本工作方案。一、指导思想以党的「七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导，以树立和谐为理念，以安全生产为保障，最大限度的增加和谐因素

2、，最大限度地减少不和谐因素。加强“和谐三区”社会治安综合治理，强化治安防控体系建设，落实社会治安综合治理各项措施。增强政治意识、大局意识和责任意识，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，建立健全长效机制，推动矛盾纠纷调处工作经常化、制度化、规范化，整合基层工作力量，着力化解矿群矛盾、工群矛盾、库群矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，消除纠纷隐患和不稳定因索；深入开展法治宣传教育，提高“和谐三区”群众的法制观念和法律意识；加强矿山依法治理，树立执法为民理念，规范执法行为，促进执法公正，全面推进“和谐三区”建设

3、。二、组织领导成立党委书记任组长、乡长为第一副组长、政法委书记分管企业的副乡长、组织委员、宣传委员为副组长，党政办、综治办、派出所、司法所、国土所、农业服务中心、社事办、林业站、兽医站、安监站、乡企站负责人为成员的长征乡"和谐三区”建设领导小组，抓好“和谐三区”整治工作，以创建“和谐三区”为主线，加大涉及群众利益的法律法规和相关政策的宣传力度，依法打击各种扰乱矿山企业正常生产经营秩序的行为，促进“和谐三区”建设。三、工作目标按照长征乡构建“和谐三区”的总体部署，力争在明年2月底按照北区政法(2919

4、)24号《中共北节区委政法委和谐三区建设方案》及《北节区和谐三区建设目标责任书》要求完成相关工作。矿产资源的开发利用走上“科学管理、依法有序、区场配置、调控有力、运行规范”的轨道。“和谐三区”社会治安明显好转，扰乱矿业正常生产经营秩序的行为得到有效控制，矿群矛盾纠纷得到及时有效化解，群体性上访案件和群体性事件明显减少，干群、矿群关系融洽；法制宣传进一步深入，“和谐三区”群众的法律意识明显提高，法制观念明显增强，知法、用法，懂政策、明事理，通过合法渠道表达合理诉求，维护自己的权益；矿区和谐促进会、矿区

5、综治工作室、驻矿警务室等组织体系完善，群访群调网络健全,信息情报网络体系完善，十大机制规范建立，“和谐三区”秩序和谐稳定。四、工作步骤准备阶段(2919年12月5号前)。党委政府专题研究和谐三区建设工作，成立领导小组，制定工作方案。实施阶段：（2919年12月6号——2911年2月底）2919年12月底，深入矿区调研、走访座谈，指导成立矿区和谐促进会，实行村企共建；明确驻矿工作人员和职责任务，指导建立矿区综治工作室，开展综治进矿区工作。在矿区、工区、库区开展一次矛盾纠纷大排查、大调处工作。2911年

6、2月中旬，按照“七进三区”要求建立驻矿警务室;对因人为地质灾害引起的各类赔偿，乡乡协调有关部门鉴定完北。完善工作会商、信息互通、纠纷调处、利益补偿（赔偿）、群众就业指导、农业结构调整、治安联防、安全检查、法制宣传教育、突发性事件应急处置等十大机制，完善和谐三区各项规章制度。群众满意率达95%O总局自查（2911年2月下旬）。五、工作要求（一）加强矛盾纠纷排查调处体系建设建立和完善严格的矿群矛盾纠纷排查工作体系，对矛盾纠纷和不稳定因素进行全面及时排查，针对排查出来的问题,认真分析原因，找准症疾，提出解

7、决办法。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，明确责任单位和责任人，做到责任到人，跟踪到底，解决到位。坚持矛盾纠纷隐患月排查报告制度，把排查出的不稳定因索及其形成的原因，可能造成的影响和后果，解决的办法等形成书面材料建档立案，有针对性地加以调处。建立和完善反应敏捷的信息情报网络体系。乡、村直至企业，要建立起严密的信息情报网络，并明确专人负责，形成至下而上的网络体系，通过网络体系广泛疏通民情、畅达民意，及时准确地掌握社会稳定工作的重大信息和动态，牢牢把握工作主动权，有针对性地化解各类矛盾，确保不稳

8、定因素消化在基层，解决在萌芽状态；建立和完善快速协调处置体系，建立健全乡村、企业群访群调网络，完善协调处置预案，一旦有不稳定因索出现，立即加以处置。配备必要的装备器材，确保突发性事件能准确迅速果断处置。（二）强化制度建设，着力化解矿群矛盾纠纷从贯彻落实省地区精神，维护群众切身利益，构建“和谐三区”的高度，充分认识新形势下做好矛盾纠纷排查调处工作的重要意义，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步加大工作力度，建立健全长效机制，推动矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度