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时间:2019-10-20
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1、概述电力工程成本超概预算原因及其对策概述电力工程成本超概预算原因及其对策摘要:电力工程的成本控制不但对电力企业的经济效益产生重大影响,而且还会对电力企业的长远发展增添动力。针对现阶段大部分电力工程成本超概预算的情况,相关部门需作出全面的分析,了解造成这种现象的原因,再从源头上将其解决。关键词:电力工程,成本,超概预算,原因,对策屮图分类号:F407文献标识码:A0前言随着我国煤炭和水力资源的开发利用,国家为电力行业创造了一个比较宽松和自由的竞争市场环境,电力行业也开始蓬勃发展。但是市场竟争机制使电力企业的各种成本不断上升,加上国民经济的发展,带动
2、了各类电力施工设备和材料的价格的上涨,增加了电力工程施工的成本,相对降低了企业的利润。因此,想要让电力企业能得到长期稳定的发展,提高电力企业的经济效益,必须控制电力工程的成本支出,将电力企业内部的各种资源充分利用起来,并合理地规划各项支出,在电力企业的各部门和人员中树立节约成本的意识,从而让电力企业走出高成本、低效益的困境,实现长足发展。1电力工程项目成本超概算的原因1・1成本控制体制不完善电力企业还没有建立起比较完善的成本控制体制,并未根据市场屮的变化对成本控制标准和控制方法等进行及时调节和更新,主要体现在材料的价格和劳动力的成本等变动的因素上
3、。随着企业外部的条件和企业发展等变动,原本需耍控制的标准和控制方法等都会出现变化。所以电力企业需要时刻对市场的动态进行分析,从而得出可行性较高的方法。另外,因为电力企业的成本控制范围一般集中于制造费用、人工费和材料费等项目,但是同工程的项目中直接受益人的质量成本、安全和风险的成本等费用并未被归到项目成本的控制范围中。而且,电力企业的成本控制不足还体现在其控制手段和主体比较狭窄。对于成本的控制,没有调动起人事部门、经营部门和安全部门等参与其中,控制手段主耍集中在成本的预测和财务预算等方面。1・2材料管理不到位①材料的库存管理不完善,管理程序比较散乱
4、,因此,在材料盘点、领取和验收等方面,会出现管理漏洞;②受到施工现场中要求的限制,大部分材料不能入库存放,只能置于露天,从而不利于材料的保存,极易出现材料损坏和丢失的现象。加上材料领取中管理不到位,增加材料浪费和丢失的情况。1.3工程设计变更频繁电力工程设计阶段中,设计质量的高低会对建设成本和工期产生较大的影响,也会对企业各种投资产生影响,因此,设计阶段的工作是成本控制的重点。在工程设计实施吋,出现设计稿件或者方案的修改与变更,这是不可避免的。导致设计修改和变更的因素有很多,其中有可能是上阶段设计不合理或过于粗糙,也有可能应建设单位的要求而进行更
5、改。反复多次地对设计稿进行更改,会增加设计的成木,也可能增加整个设计中的成本。1.4工程管理工作不到位电力工程的项目存在工程管理不够细致,较为粗放的现象,施工吋间安排不合理,过于要求施工进度,而忽视了工程质量及成木的控制。项冃负责人往往只注重工程的进度,而不会去注意工程的成本,到结算时却发现由于管理的问题导致工程成本增加的现象比比皆是。同时工程结算审核人员的丁作往往比较繁重,无法全面准确地对丁程进行审核,不能完全发现工程中存在的问题。另外,部分审核单位为了完成工作,会从下级的代管供电企业内抽调出非专业的技经人员进行审核工作,从而使工程审核质量大打
6、折扣,造成工程结算吋对造价控制不严,成木居高不下。1.5成本责任制度不明确现阶段的电力工程中出现成木超概预算的乂一因素是,成木责任制度不明确。项目管理人员比较缺乏经济理论知识,他们多数只关注丁程进度及质量,而直接将工程成本控制工作交给财务人员,这样其他的部门人员就没有成本控制的意识。因此,成木超概预算的责任也就会落在财务人员身上。这是极不合理的,因为引起成木超概预算的因素很多,不能单一归咎于某个部门。导致这种现象的根本原因是成本责任制度不明确。2电力工程项目成木控制的策略对电力工程项目成木进行控制,具体的策略有四种(见图1):(1)节约成本项冃人
7、需对项目成本进行动态分析,研究成本超支的根本原因,从而才能采取相应的措施解决问题,达到节约成本的目的。具体的措施有:①在设计阶段,就要合理地控制工程成木。首先让设计人员对施工现场进行探查,然后设计出工程成木较低、科学合理的设计方案,从而达到降低造价的目的。②控制和节约人工费,采取分离“价”和“量”的方式,必须控制人工的单价和项目工期的长短上进行。将大部分的主干工程和高技术项冃承包给日工资低的单位,再通过控制整个工期的长短來节约成本。对劳动人员实行重组和优化、更新施工技术、提高施工人员的工作效率,达到缩减工程工期的目的。③重视工程招投标工作,在工程
8、招标中,以较为合理的价格将工程发包给有资质、实力较强的施工单位。在招标的过程中需对施工单位的情况进行全面了解,将成本价格控制在合理的范围
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