东莞市防范学生溺水专项治理工作方案

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1、东莞市防范学生溺水专项治理工作方案近年来，我市积极落实防范学生溺水工作，学生溺水事故明显减少，但是学生溺亡事故仍为学生意外死亡的主要原因。为进一步防范和治理学生溺水问题，努力维护广大学生生命安全，根据5月8日召开的全省中小学安全管理工作电视电话会议和5月25日召开的全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议精神，结合东莞市的实际情况，特制定本工作方案。一、工作目标通过开展学生溺水问题专项治理工作，进一步健全学校防溺水安全教育体系，强化家长对孩子校外安全监管意识，提升社会各界对维护学生健康成长的重视程度，建立防溺水工作部门联动机制，构建"家庭、学校、社会”三位一体的学生安全防

2、护网络，有效遏制学生溺水事故的发生。二、职责分工（一）镇街政府的职责。按照“属地管理、守土有责”的原则，各镇街政府负责统筹组织相关职能部门和村（社区），落实开展辖区内防范学生溺水综合整治工作。各镇街要结合辖区实际，建立有效的隐患排查整改机制和水源地巡查机制，营造人人关心学生安全的社会氛围；要督促各职能部门落实工作责任，建立责任追究机制，确保各项工作措施有效落实。（二）村（社区）的职责。加强辖区水源地隐患排查，建立隐患台帐；落实“一隐患一方案”进行整改；健全安全警示标识，完善水源地防护设施；组织治安辅警落实水源地巡查，防止学生玩水或游泳；尽量发挥社区服务中心的作用，丰富

3、文娱体育活动，引导学生养成安全健康的社区生活方式。（三）市职能部门的职责。各职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，落实防范学生溺水工作措施，完善学生安全防护网络。市委宣传部负责协调新闻媒体机构开展防范学生溺水公益宣传。市综治办负责统筹协调市相关职能部门开展专项治理行动，协调职能部门开展专项工作督查，督促落实工作职责。市教育局负责组织学校加强学生防溺水安全宣传教育，发布学生安全预警信息；组织学校开展家访等活动，充分利用安全管理平台等途径提醒家长加强学生校外安全监管，加强家校互动；配合职能部门落实防范学生溺水工作措施。市公安局负责协调法制副校（园）长、辅警、治安巡逻力量，

4、加强水源地安全巡查工作。市水务局负责组织水库管理部门加强对水库的管理，完善警示标识和防护设施；负责组织水政监察部门加强巡查，及时制止学生下水游泳等危险行为。市住建局负责加强对建筑工地（包括在建的和已完工的）的管理，防止建筑工地积水造成学生溺水事故。团市委负责组织志愿者、社工开展安全巡查行动，及时劝阻学生玩水、私自下水游泳等危险行为。民政局负责组织社区服务中心有针对性地开展周末、假期社区辅导服务，广泛开展青少年儿童喜闻乐见的各类活动，减少因监护缺位导致的学生私自出外嬉水的机会。市妇联负责通过妇女之家、家长学校等阵地，加强防溺水等安全知识普及，强化家长对孩子监管意识；开展

5、形式多样的暑期活动，丰富青少年儿童的暑期生活。四、工作措施（一）加强学生安全宣传教育。各镇街、学校要进一步丰富防范学生溺水教育途径，积极利用安全教育周、安全教育日，开展丰富的安全教育活动，提升学生安全防范意识。要积极开展周末及假期前最后一课“安全教育10分钟”活动，教育学生严格遵守防溺水"四不要"（即不要在无家长陪同下私自下水游泳，不要在设置有警示标识的水域游泳，不要在无安全保障和野外水源地游泳，不要在上下学途中和假期间在水源地周边戏水）纪律教育要求，增强学生自我约束能力，并建立学生间相互监督提醒机制，从源头减少溺水事故发生几率。各镇街、学校要充分利用校园安全管理平台

6、，以安全预警短信、温馨提示等形式，提醒家长做好学生校外期间的安全监管工作。假期及周末放学前，各学校必须落实1次安全预警；暑假期间，学校必须落实安全员每周不少于1次发送预警信息。（二）加强水源地隐患排查整改。各镇街要组织综治、教育、公安、水利、建设以及社区等部门，开展全面排查溺水事故隐患工作，重点针对河流、山塘水库、建筑工地水池等容易发生溺水事故的区域。要建立辖区水源地分布情况档案，做到工作情况明、底数清；要建立水源地隐患排查整改工作台帐，明晰隐患的详细情况，明确整改措施及整改时限,并明确隐患整改责任单位和责任人，确保隐患及时排除。同时，要进一步完善水源地警示标识，可能

7、出现学生玩水的水源地，都必须设立安全警示标识，发生溺水事故的区域，应以举例溺水事故等方式，增强警示效果。（三）强化水源地安全巡查工作。各镇街要组织辅警、治安巡逻队伍、志愿者等群体，在学生上下学及周末假期等重点时段，加强对水源地的安全巡查工作，及时制止学生玩水、下水游泳等危险行为。各学校要配合开展走读学生群体途径路线情况调查，掌握学生途径水域情况，并将相关情况及时提供给相关职能部门及法制副校长，增强巡防密度和力度，切实遏制学生溺水事故的发生。（四）构建三位一体的防护体系。各镇街要努力构建"家庭、学校、社会"三位一体的防护体系。要进一步加大社会面防范学生