大力整治产能过剩继续推进节能减排

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1、大力整治产能过剩继续推进节能减排部分行业产能过剩问题突出，产业结构调整压力和难度加大。受金融危机影响，国内部分行业产能过剩问题突出。据测算，钢铁行业产能过剩近2亿吨，水泥行业产能过剩约5亿吨，电解铝、造船、煤化工、平板玻璃等行业均存在较突出的产能过剩问题。多晶硅、风能设备等新兴产业因投资过度，开始出现新的产能过剩问题。产业结构调整涉及当地企业的产业链条、配套中小企业的生存和大批职工的就业问题，调整的压力和难度都很大。推进节能减排任务仍然艰巨。通过淘汰落后产能，优化能源结构，加强节能减排统计、监测考核等基础管理，推进技术进步，增加森林碳汇（包括天然林保护、退耕还林还草、植树造林、

2、加强草原和自然保护区建设管理）等，十一五前三年，我国单位GDP能耗累计降低10.1%,节能减排和应对气候变化工作取得积极进展。因我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段，环境保护任务十分艰巨，耍落实十一五五年我国单位GDP能耗累计降低20%的约束性目标，在十一五后两年，每年要下降近4.5%,实现这一比例任务相当艰巨。对汽车社会来临配套建设滞后。随着我国成为汽车生产和消费大国，我国正在步入汽车社会，除了耍大力发展环保汽车和替代能源外，汽车社会的来临，迫切需要在城市结构、交通管理及住宅质量提高等多方面进行相应的规划配套。但目前大部分的配套发展严重滞后。如果不及早对这些配套进行规划和建设

3、，随着汽车走入更多百姓家庭，汽车在大中城市爆发性增长，首先将会使城市道路拥堵成为交通死结，进而带来一系列问题。汽车的发展不仅是解决居民交通问题，更重要的是加快经济活动速度和频率，对经济增长和社会发展产生积极作用。目前对汽车社会来临带来的新需求的配套滞后，发展下去最终将影响汽车的产销，拖累经济增长，影响经济社会发展部分行業產能過剩問題突出，產業結構調整壓力和難度加大。受金融危機影響，國內部分行業產能過剩問題突出。據測算，鋼鐵行業產能過剩近2億噸，水泥行業產能過剩約5億噸，電解鋁、造船、煤化工、平板玻璃等行業均存在較突岀的產能過剩問題。多晶矽、風能設備等新興產業因投資過度，開始出現

4、新的產能過剩問題。產業結構調整涉及當地企業的產業鏈條、配套中小企業的生存和大批職工的就業問題，調整的壓力和難度都很大。推進節能減排任務仍然艱巨。通過淘汰落後產能，優化能源結構，加強節能減排統計、監測考核等基礎管理，推進技術進步，增加森林碳匯（包括天然林保護、退耕還林還草、植樹造林、加強草原和自然保護區建設管理）等，十一五前三年，我國單位GDP能耗累計降低10.1%,節能減排和應對氣候變化工作取得積極進展。因我國正處於工業化、城鎮化快速發展階段，環境保護任務十分艱巨，耍落實十一五五年我國單位GDP能耗累計降低20%的約束性目標，在十一五後兩年，每年要下降近4.5%,實現這一比例任

5、務相當艱巨。對汽車社會來臨配套建設滯後。隨著我國成為汽車生產和消費大國，我國正在步入汽車社會，除瞭耍大力發展環保汽車和替代能源外，汽車社會的來臨，迫切需要在城市結構、交通管理及住宅質量提高等多方面進行相應的規劃配套。但目前大部分的配套發展嚴重滯後。如果不及早對這些配套進行規劃和建設，隨著汽車走入更多百姓傢庭，汽車在大中城市爆發性增長，首先將會使城市道路擁堵成為交通死結，進而帶來一系列問題。汽車的發展不僅是解決居民交通問題，更重要的是加快經濟活動速度和頻率，對經濟增長和社會發展產生積極作用。目前對汽車社會來臨帶來的新需求的配套滯後，發展下去最終將影響汽車的產銷，拖累經濟增長，影響

6、經濟社會發展