试论廉政文化建设在反腐倡廉建设中的作用

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1、试论廉政文化建设在反腐倡廉工祜中的重要作用廉政文化，是关于廉洁从政和廉政建设的文化，包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的生活方式和社会评价。廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，从知识体系、价值观念、思想信仰、行为规范、文化追求等方,通过宣传、评价、言论、视听、传播、交往等多种形态和方式,引导党员、干部及其他社会成员，在潜移默化中自觉地形成良好的规范行为，进而形成良好地崇尚廉洁，痛恨腐败的社会氛围，因此，它在党风廉政建设中发挥着重要的导向、凝聚、教育和规范作用。廉政文化在反腐倡廉工作中具有重要的导向作用胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设

2、作为建设社会主义先进文化的重要内容”。把廉政文化作为先进文化的重要内容，历来是我们党所高度重视的。廉政文化具有鲜明的时代特征，廉政文化的表现形式涵盖社会的方方面面，其中最重要的是表现在以下四个方面。一是崇尚法纪、公正乐善的社会文化。表现为在全社会营造良好的廉政氛围和环境，以健康向上的廉政文化充实人们的精神世界；社会成员知法守法，从善如流，具有正确的理想信念和良好的道德修养。二是爱岗敬业、开拓进取的职业文化。表现为各阶层的从业人员勤奋工作，热爱集体，求真务实，勇于创造。三是团结向上、诚实守信的组织文化。表现为国家机关、社会团体、国有企业等公共组织依法行政，公道

3、正派，公正透明，廉洁高效。四是清正廉洁、昌明有序的政治文化。表现为掌握公共权力的各级领导干部廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，勤政为民。廉政文化作为一种意识形态，所包含的精神理念、价值取向和道德准则，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的社会舆论环境。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败的实践中形成的，具有政治属性，同时它又是人民群众的大众文化，又具有社会属性，对社会有较强的辐射功能。廉政文化的双重性对社会意识发挥着导向作用，它赞扬什么、批评什么、反对什么，都具有鲜明的指向性。廉政文化通过多种载体和传播方式，即广播、报刊、图书、电视、电影、小说、戏剧、演讲、歌咏

4、、书画展等，使人们自觉不自觉地受到了廉政文化的熏陶。它不仅对于人们树立正确的世界观、人生观、价值观，提升思想境界，起到了积极的作用，而且对弘扬正气，促进廉政，鞭挞腐败起到了积极作用。廉政文化所包含的精神理念、价值观、道德准则，在社会上的广泛传播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展营造了良好的文化舆论环境。加强廉政文化建设，着力点是要提高领导干部的从政道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。因为各级领导干部在廉政勤政、自我约束、遵纪守法等方面对社会其它成员起着示范和榜样的作用。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本，把“德政”和

5、“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期，党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己，做到谨慎用权，守住防线，修正自我，廉洁从政。“官”气正则民风清。而为“官”和做人两者息息相关，德是人格力量的具体体现，人格支撑“官”德，人品提升“官”品。因此，对全社会来讲，领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示

6、范和导向作用。二、廉政文化在反腐倡廉工作中具有重要的凝聚作用中华民族几千年来能够生生不息，源源流长，文化的凝聚作用是一个重要的原因，而其中廉政文化又是重中之重的因素之一。廉政文化是一种文化体系、一种廉政理念,它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源、统一的思想认识、统一的价值观念和统一的精神追求而形成一种强大的、向心的凝聚力量。从而凝聚全体社会成员和广大党员干部进行党风廉政建设和反腐败斗争的力量，使人们沿着实现共同利益的途

7、径，自觉地紧紧团结在一起，为共同利益而奋斗，以实现和达到共同所追求目标。从这个意义上讲，廉政文化对营造“以廉为美、以贪为丑；以廉为乐、以贪为苦；以廉为荣、以贪为耻”的浓厚的氛围，激励斗志、凝聚人心，提供强有利的精神动力和思想保证，形成反腐倡廉教育的强大合力具有重要的凝聚作用。首先廉政文化建设的参与对象是全体社会成员，形成良好的廉政文化氛围，是要靠社会各个阶层、各个部门和单位、全体人民广泛参与才能够实现的。在新的历史发展阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的坚持以人为本、构建社会主义和谐社会、构建教育、制度、监督并重的惩防体系等一系列重大战略思想，使廉政文化

8、建设始终保持正确的发展方向和健康向上的发展势头，使广