面包糕饼现场制售食品安全专项整治行动方案-义乌市

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1、面包糕饼现场制售食品安全专项整治行动方案近期，我省餐饮环节食物中毒事件频发，对公众身体健康和生命安全造成了严重危害，部分事件引起了较大的社会反响。为进一步加强餐饮服务食品安全监管，防控餐饮环节食品安全风险隐患，根据我局《2013年义乌市餐饮服务食品安全监管工作要点》（义食药监〔2013〕36号）和《关于进一步加强餐饮服务食品安全监管工作的通知》（义食药监〔2013〕72号）等文件精神，我局决定开展面包糕饼现场制售食品安全专项整治行动，现结合我市实际，特制定本方案。—、指导思想坚持以科学发展观为指导，以整治、规范、提升为目标，坚持标本兼治、综合治理、强化监管的原则，突出面包糕饼现

2、场制售食品安全隐患整治，通过自查与督查相结合、日常监管与示范创建相结合、量化分级与“6T管理法”推广相结合的方式，探索建立面包糕饼现场制售食品安全管理的长效机制，提升面包糕饼现场制售单位的食品安全整体水平。二、工作目标坚持“预防为主、突出重点、安全第一”的原则，通过专项整治,严格落实面包糕饼现场制售单位食品安全主体责任，进一步提高面包糕饼现场制售经营者食品安全意识，完善实施食品安全管理制度，规范加工制作过程，提高食品安全管理水平，防控食品安全隐患，促进我市面包糕饼现场制售单位健康有序发展。三、工作内容（一）规范经营，综合整治无证单位。在掌握底数和动态的情况下，开展对无证面包糕饼

3、现场制售单位的综合整治工作：1.对因环保、房屋产权等原因无法办理《餐饮服务许可证》的面包糕饼现场制售单位，将情况分类抄送至各相关部门。2.对具备整改条件的面包糕饼现场制售单位，从经营场所的设计和布局、设旋设备、食品安全管理制度等方面督促并指导其限期整改，合格后发放《餐饮服务许可证》。3.对拒不整改或者不具备整改基本条件的无证面旬糕饼现场制售单位，严格按照相关法律法规进行查处。（二）加大力度，强化治理食品安全隐患。对持证面包糕饼现场制售单位进行重点整治规范：1•经营场所环境、专间内设施设备使用情况、餐用具消毒设施及从业人员工作衣帽穿戴情况;2•食品原料、食品添加剂、食品相关产品进

4、货查验记录制度落实情况；3•食品添加剂是否严格实行“五专”（即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）等管理、使用情况；4•食品储存时间、温度和裱花加工等操作是否符合规定，加工制作过程中是否存在交叉污染现象。（三）落实责任，加强宣传培训。与辖区内持证面包糕饼现场制售单位签订《餐饮服务单位食品安全承诺书》（附件1），进一步落实餐饮服务单位食品安全主体责任。同时，通过对面包糕饼现场制售单位业主及从业人员开展食品安全专题培训、开设宣传专栏等形式,大力宣传餐饮服务食品安全知识及相关法律法规，营造良好工作氛围。（四）建立档案，完善网格监管机制。建立健全辖区内各类有证面包糕饼现场

5、制售单位一户一档资料。完善网格监管机制，强化社会监督，逐步实现与镇街食品安全监管网络对接。本次专项整治行动时间为2013年6月5日至7月10日，分为三个阶段。（一）第一阶段：摸底自查阶段（6月5日-6月20日）。开展面包糕饼现场制售单位调查摸底和登记，建立面包糕饼现场制售单位信息库，稽查大队各中队于6月20日前将《面包糕饼现场制售单位排查摸底情况表》（附件2）汇总至稽查大队业务一科。各面包糕饼现场制售单位要按照《义乌市面包糕饼现场制售单位自查表》（附件3）内容逐项开展风险自查，并将自查情况及整改期限于6月20日前上报我局备案。（二）第二阶段：综合整治阶段（6月210-7月5日）

6、。对面包糕饼现场制售单位逐个进行检查、指导，提出整改意见和整改时限。对达到整改要求、符合条件的予以办证；对整改不到位、验收不合格的进行严厉查处。对阻挠执法、违规经营的单位要依法做出相应的处理，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。（三）第三阶段：巩固提升阶段（7月6日-7月100）o积极鼓励和引导有条件的面包糕饼现场制售单位改造提升。对整治工作进行全面检查回顾，针对发现的问题进行重点分析，总结经验指导下步工作。在继续加强日常监督检查和规范管理的基础上，进一步巩固面包糕饼现场制售单位治理工作成效，制定长效管理措施，保障我市面包糕饼现场制售单位持续规范和健康发展。五、工作要求（一）加强领导

7、，确保实效。要充分认识到餐饮服务食品安全监管工作的重要性、艰巨性和紧迫性，按照辖区管理和网格化执法责任制度，定岗定人定责，进一步完善工作机制，切实做好本次整治工作，确保整治工作落到实处，取得实效。严厉打击。按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等有关法律法规规定，加大监管力度，对不符合要求的单位进行追踪复查，督促指导并落实限期整改措號，严厉打击无证经营、非法添加和滥用食品添加剂等违法违规行为。（三）完善机制，扎实工作。在专项整治中，要积极探讨研究面包糕饼现场制售食品安全监管的新思路