孤残儿童家庭寄养问题及对策研究

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1、分类号:D632.1密级：公开单位代码：10140学号：403051043硕士学位论文中文题冃：孤残儿童家庭寄养问题及对策研究——以沈阳市儿童福利院为例ReaserchonFosterCareQuestionandCountermeasure英文题目：TakeShenyangSocial(Children)WelfareInstitutionasaCase论文作者：付晶指导教师：李坚教授专业：行政管理申请辽宁大学硕士学位论文孤残儿童家庭寄养问题及对策研究——以沈阳市儿童福利院为例ReaserchOnF

2、osterCareQuestionandCountermeasureTakeShenyangSocial(Children)WelfareInstitutionasaCase作者：付晶指导教师：李坚教授专业：行政管理答辩日期：2008年6月1日二OO八年五月•中国辽宁辽宁大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立完成的。论文中取得的研究成果除加以标注的内容外，不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，不包含本人为获得其他学位而使用过的成果。对本文的研究做出重要贡

3、献的个人和集体均已在文中进行了标注，并表示谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：年月曰学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的原件、复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅。本人授权辽宁大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。学校须按照授权对学位论文进行管理，不得超越授权对学位论文进行任意处理。保密（），在—年后解密

4、适用本授权书。（保密：请在括号内划“V”）授权人签名：指导教师签名:建国以来，党和政府一直高度关注儿童福利事业，把孤残儿童纳入社会福利体系，努力为孤残儿童的生存和发展创造良好的条件。在相当长的一段时期，我国的儿童福利服务以福利院照顾为主，随着改革的深入、社会的转型和山场经济体制的完善，这种集中供养方式表现出来的问题越来越明显，机构本身和机构人员存在的诸多问题，使得孤残儿童的心理需求无法得到满足，表现出来对家的观念的淡薄，性格孤僻、心理封闭等问题，使得儿童在长大后无法融入社会，培养不出来社会所需要的合适

5、的角色。在我国福利院财政危机的压力下，九I•年代家庭寄养作为一种新型的儿童福利服务模式被引入我国，家庭寄养的模式逐渐凸显它在儿童福利服务中的优势，也得到了人们的广泛认可，并不断在全国范围内推广。沈阳帀家庭寄养开展的比较晚，还有诸多方面的工作和政策尚未及时调整、使之与寄养工作相适应、相协调，寄养工作中存在管理和投资主体单一、给付寄养家庭的经济补偿标准低、评估体系不完善、法律法规不健全、社会力量的介入不足等问题，文章以沈阳帀儿童福利院为例，探讨如何构建多元化的投资和管理主体，转变政府的角色作用，使政府由直

6、接提供服务向管理、服务、监督的角色转变，使家庭寄养能够持续健康的发展。文章分为五部分。第一部分是绪论，包括：问题的提出、国内外的研究现状、理论意义、现实意义；第二部分是概念界定和理论综述，包括：相关概念界定、多中心理论综述；第三部分沈阳市孤残儿童家庭寄养的背景及现状，包扌乩沈阳市孤残儿童寄养产生的背景及政策依拯、沈阳由孤残儿童家庭寄养的现状，从制度规范、管理网络、家庭寄养的优势等儿个方面来分析；第四部分沈阳市孤残儿童家庭寄养中的问题及原因分析，包扌亞政府投资和管理主体单一、家庭寄养资金缺乏、社会支持体

7、系不足、政策依据不足，从问题来分析产生的原因；第五部分完善沈阳市孤残儿童家庭寄养的对策，包插实现多元化治理、筹资渠道多元化、完善社会支持体系、完善的沈阳由孤残儿童家庭寄养机制。关键词：孤残儿童家庭寄养社会支持ABSTRACTSincethefoundingofthenation,thepartyandthegovernmenthaspaidattentiontothechildwelfareenterprisehighly,integratesthesocialwelfaresystemfosterc

8、are,diligentlyfororphanedremnantchild'ssurvivalanddevelopmentcreationgoodcondition.Inquitelongtimes,ourcountry'schildwelfareservicebyorganizationattendanceprimarily,alongwithreformthorough,societyrsreformingandmarketeconomysystem