防洪防台风应急预案和防灾救灾应急演练动员部署讲话稿汇编

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1、防洪防台风应急预案和防灾救灾应急演练动员部署讲话稿汇编防洪防台风应急预案防洪防台风应急预案一、总则（一）编制目的做好洪水、台风、城市内涝等灾害性事件的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防涝防台风等工作有序、高效地进行，最大程度地减少人员伤亡和灾害损失。（二）编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《**省水法实施办法》、《**省防洪条例》、《**省防洪防台风应急预案》、《**市突发公共事件总体应急预案》、《材市防洪防台风应急预案》等制定本预案。（三）适用范围本预案适用于**区**镇范围内洪水、台

2、风灾害及其引发的次生衍生灾害和城区内涝的预防和处置。（四）工作原则坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合；实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥，分级分部门负责©二、概况（一）自然地理及水利工程概况**镇西起**河，东至连江路，南靠福新路，北到金鸡山洞口。全镇面积11.3平方公里，辖区共有4个行政村，12个社区，户数32089户，人口9.58万人。**镇属亚热带海洋性气候，雨量充沛，气候温和，四季常青，年平均气温度16.9°C,年均降雨量1342毫米，无霜期312天，适宜亚热带、温带农作物生长。镇辖区主要河流为登云溪，

3、河道全长10.3公里，河道平均坡降20.9%o0城市内河为**河**段、凤坂二支河，东郊河、化工河。辖区内通过的主要交通干道为东北三环**段、二环连江北路段，长乐中路、福新路、塔头路、三八路、通讯覆盖为100%。辖区内易发生地质灾害共有1处，6户。共有居住人口24人。处于低洼地带共有2处、10户，共有人口25人，危房2处12户12人，地下车库35座。（二）洪涝风险分析1、暴雨主要特征暴雨：梅雨锋和台风雨是形成我镇大面积暴雨的重要天气系统。每年4〜6月为梅雨季，此时我省处在西太平洋副热带髙压脊线西北侧，西南暖湿气流和南下冷空气在我省上空

4、交汇形成梅雨锋，如果副热带高压稳定少动，将形成梅雨静止锋，产生连续多次大面积暴雨，过程历时可达5〜9天；每年6〜10月为台风季节，台风暴雨强度大，一次强台风登陆，2~3天内暴雨中心雨量达到800mm并不罕见。直接由台风形成的暴雨历时短，暴雨笼罩范围小，一般为2〜8万km2,但当台风登陆后形成的低气压若与南下的冷空气相遇，可形成大面积暴雨。2、洪水成因及主要特征与风险我镇地形北高南低，建成区内有多条内河，每年5—9月份为雨季。其中7-9月间为台风暴雨集中期，其特点是来势凶猛、历时短暂、雨量集中。降雨类型多为锋面雨，量多面广，在此期间，上

5、游闽江流域也恰逢雨季，闽江水位上涨，直逼**市区，与辖区流域降水汇集，往往会造成水灾内涝。（三）洪涝防御体系及工程措施我镇主城区防洪工程主要系市属的登云水库。汛期来临前，各有关村（社区）及水库管理单位进行水库安全大检查，及时清理水库溢洪道上的杂物，确保汛期水库排洪顺畅。（四）重点防护对象镇级党政机关要地；城区经济中心等重点部位；地下商场、地下配电设施、人防工程等重要地下设施，以及供水、供电、供气等生命线工程设施；铁路、公路等交通干道以及危房稠密居民区等。三、组织指挥体系与职责（一）组织机构镇防汛抗旱指挥部负责组织领导、协调指挥全镇防洪

6、防台风工作，其办事机构为镇防汛抗旱指挥部办公室（以下简称区防汛办），挂靠镇农办。镇防汛抗旱指挥部在上级防汛抗旱指挥部和同级政府的领导下，负责本行政区域的防洪防台风工作。镇防汛抗旱指挥部成员单位按职责分工负责本部门的防洪防台风工作；有关部门行业根据需要设立部门行业的防洪防台风指挥机构，负责本部门本行业的防洪防台风工作。（二）组织机构职责1、镇防汛抗旱指挥部职责（1）统一协调指挥全镇防洪防台风工作，宣布启动、终止镇防洪防台风应急预案。（2）在镇政府和区防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。（3）组织召开各村（社区）防汛抗旱指挥部

7、、镇防汛抗旱指挥部各成员单位参加的防洪防台风工作会议，分析预测洪水、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、救灾工作，制定各项防洪防台风、救灾应急措施。（4）下达抗洪抢险、调度命令，组织各村（社区）、镇防汛抗旱指挥部各成员单位实施防洪防台风应急预案，并对实施情况进行检查、监督。（5）动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复和重建。2、镇防汛办职责（1）及时掌握汛情、工情、险情、灾情和上级防汛及气象部门发布的突发气象灾害预警信号、重大气象灾害预警信息、台风、暴雨等灾害性天气预警警报，并及时上报镇防汛抗旱指挥部和传达到各有关成员单位。(2

8、)提出防洪防台风目标、重点和措施等建议意见，为镇防汛抗旱指挥部提供决策依据。及时执行、转达区防汛抗旱指挥部的调度指令，下达镇防汛抗旱指挥部的调度指令，完成市、区防汛抗旱指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪防台风、救灾措