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《道路養護成效合約規範建立之探討-營建管理研究所-國立中央大學》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、公共工程成效合約之探討•以道路養護為例李建中I梁世賓2*國立中央大學營建管理研究所教授2國立中央大學土木工程系碩士班研究生摘要臺灣地區的道路建設迄今數十年載，新舊道路系統之間在規劃、設計、工法、需求及規範上，都有著不同的考量；且每個時程所建構的道路系統也處於不同的道路生命週期階段，如何在新舊道路系統之間導入適當的維護管理機制，使兩者間具備相同層級的品質標準，將是未來道路系統維護管理之挑戰。然而，目前國內之道路維護管理作業，仍停留在消極的目視巡查與一般的清理養護，對於道路設施功能之折損，多是採取被動的維護作業（也就是「壞掉再修」的維護策略），修護作業係由主
2、辦機關以委外承包方式辦理，其依據承包商的施作數量，針對不同養護作業項目進行付款，如此方式難免造成維護作業的延宕而降低道路使用品質；相對於以成效為基礎之管理與養護合約，其是預先訂出承包商執行作業所必須滿足這些資產設施要求之合理的最低可接受標準，由承包商按合約規定執行，再由主管機關進行監督，此外，承包商同時也需擔負包含資產設施清查、資產現況資料的收集與管理、緊急狀況的處理、以及對資產使用者之要求、抱怨與回饋予以回應等服務。本研究針對國內道路設施之養護管理進行研究，藉由國內外道路養護成效合約的發展經驗，進而界定國內適宜的道路委外養護作業之項目及內容，並透過分析
3、成效指標項目的擬定，探討台灣地區發展成效合約的可行性，期以逐步建立台灣道路系統永續發展之藍圖。關鍵詞：生命週期、成效合約、成效規範、道路養護第一章道路工程導入生命週期之管理道路工程為國家之基本建設，其與地區交通聯絡與經濟發展，乃至國家整體發展有著密不可分的關係。如何能維持其正常功能的發揮並保障使用安全，攸關人民生活福祉與家社經發展。臺灣地區的道路建設，可分為國道公路、省道公路、縣道公路、鄉道公路、專用公路等五大公路系統，全長約2萬公里，若加上市區道路則累計約四萬公里，如表1.1臺灣地區道路統計表。臺灣地區公路系統歷經政府數十年之投資，在中山高速公路、第二
4、高速公路及已編為省道之東西向十二條快速道路與西部濱海快速道路等陸續通車營運後，路網日趨完整，而道路工程亦從新建工程為主的型態，逐漸轉變為養護管理的層面。表1.1臺灣地區道路統計表單位：公里年底別總計公路市區道路合計國道公路省道公路縣道公路鄉道公路專用公路80年底199128,47219,8723824,0622,61312,429387&60085年底199632,77820,1184844,2462,53312,46539012,66086年底199733,62820,1655284,3212,46112,46539013,46387年底199834,
5、90320,2225384,3762,45112,46739014,68188年底199935,58120,3225944,4242,44712,46739015,25989年底200035,75920,3756084,4472,45512,47539015,38490年底200136,45420,6547184,5153,40111,63039015,80091年底200237,02620,8167894,5733,42611,61341516,21092年底200337,29920,9478724,6213,42611,61341516,35293年
6、底200437,93520,9949014,6803,35911,63941516,94194年底200538,51821,0619124,7213,36011,65341517,45795年底200639,28621,2249544,8433,35811,65441518,06296年底200739,67021,3839545,0003,36011,65441518,287資料來源：公路總局、國道高速公路局、內政部營建署、臺北市及高雄市政府工務局依國內歷年高速公路局的歷年交通量統計，平均每年約有4%的成長率，截至96年，行經各收費站之年平均日交通量達5
7、6,964萬輛次，其交通組成以小型車為最多，佔80.31%;惟96年交通成長率首度呈現負成長(-0.88%),此現象說明高速公路之交通量已趨於飽和，如表1.2國內歷年交通量統計表。表1.2國內歷年交通量統計表單位：輛年份小型車客貨車聯結車合計成長率民國80年226,159,29235,894,43233,562,272295,615,9963.48%民國81年230,006,08349,132,71823,169,694302,308,4952.26%民國82年245,552,34549,391,77827,155,654322,099,7776.55%
8、民國83年269,779,36849,964,38830,937,583350,
