陈集村土地综合整治项目可行性研究报告

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1、白雀园镇陈集村土地综合整治项目可行性研究报告光山县口雀园镇人民政府二0—三年二月二十六曰一、总论二、项目概况（一）项目背景（二）项目概况（三）可行性研究报告编制依据三、项目区概况（一）自然条件（二）资源条件（三）社会经济条件（四）土地利用现状四、项目建设的必要性和可行性（一）项目建设的必要性（二）项目建设的可行性五、项目规划方案及建设内容（-）规划原则（二）指导思想（三）建设标准（四）规划方案比较（五）项目规划方案总体布局六、建设内容及投资估算（一）建设内容及预算（二）资金筹措（三）投资进度计划七、综合效益分析八、项目实施管理及运行管护—、总论土地整理以提高耕地质量、增加

2、耕地面积为主要目标,是各级政府的一项重要工作。通过土地整理能够有效地改善农业生产条件、提高农业综合生产能力，是促进土地集约化利用的重要手段。积极开展土地开发整理，可以增加耕地面积、缓解人地矛盾，促进“耕地总量动态平衡”目标的实现；可以改善农业生产条件，提高耕地质量，增加农作物产量，为国家粮食安全提供保障；可以改善生态环境，促进社会主义新农村建设；可以促进经济社会和生态效益综合实现，提高人民生活水平。土地整理是一项功在当代、利在千秋的伟业，是强化土地资源可持续利用的重要手段；是实现耕地动态总量动态平衡的重大举措；是提高土地利用率和产出率的重要途径；是实现土地集约利用、集约经

3、营和实现农业产业化、农业现代化的基础工程；是缓解城乡建设用地指标短缺的根本出路；是壮大农村集体经济，提高农民收入、改善农业生产和农村生活环境的得力措施。大力开展土地整理，符合科学发展观和建设社会主义新农村的要求，符合切实保护耕地和集约节约用地的要求，符合城乡一体化建设的要求。二、项目概况（一）项目背景白雀园镇陈集村位于镇区东南部，总人口2560人，总面积453.62公顷，其中耕地面积166.57公顷，建设用地29.1公顷。该项目提出的原由：1、非农业建设用地数量随着城镇化的进程不断加快而不断增加，农业和非农业建设用地矛盾突出。2、项目区内农民在耕作过程中不注重土地的用养结

4、合,致使土地质量逐渐下降，农作物产量低而不稳，农民收入水平也较低。3、耕地后备资源不足，且多数自然条件较差，成为实现耕地总量动态平衡和县域经济快速发展的制约因素之一。因此，开发和整理土地资源，增加耕地面积，提高土地质量,对于实现耕地总量动态平衡和经济持续稳定发展具有重要作用。4、该项目区土地集中连片，通过田、水、路、林、旧村等废弃建设用地的综合整治，可建成高标准农田，便于机械化作业，提高排灌保障率，实现农业产业化和规模经营、集约经营，对带动当地农民积极开展农田开发整理具有一定的示范作用。本区域开发利用条件优越，当地群众对土地开发整理的积极性很高。（二）项目概况1、项目类型

5、本项目类型为国家投资重点项目。2、项目性质本项目是在项目区内进行田、水、路、林、旧村等废弃建设用地的综合整治，该项目性质为土地综合整理项目。3、项目范围该项目位于光山县白雀园镇陈集村境内。4、项目规模项目区建设规模为建新区规划220亩，整修坑塘26口，修路12公里，土地整理600亩，绿化荒山800亩，整修沟渠23公里。5、项目建设工期根据当地耕种周期、施工条件情况以及项目实际工程内容，本项目计划在一年内完成。6、项目任务目标(1)制定项目区土地整理的目标、任务和方针，落实土地整理指标；(2)分析项目区基本情况；(3)分析项目区土地整理潜力，旬括土地适宜性分析、水资源平衡分

6、析、土地利用限制因素分析、新增耕地潜力分析；(4)确定土地利用方向和土地利用布局；(5)确定项目区主要工程布局与工程措施；(6)对项目规划方案进行社会效益、生态效益和经济效益综合评价；(1)制定规划实施的相关政策和措施。总之，该土地整理项目顺利实施后，可使项目区乃至周边地区生态效益、经济效益和社会效益得到全面体现，带动周边更多地区全面发展。(三)可行性研究报告编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国水土保持法》；3、《中华人民共和国环境保护法》；4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；5、《基本农田保护条例》；6、《河南省实施＜中华人民共和国土地管

7、理法〉办法》；7、《河南省基本农田保护条例》。8、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》；9、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；10、《土地开发整理项目预算定额标准》。三、项目区概况(―)自然条件1、地理位置白雀园镇陈集村位于镇区东南部，距离镇区和106国道约3公里，紧邻白露河，属于白露河流域区。2、地形地貌项目区位于白露河东岸，从东到西为丘陵向平川过渡；以丘陵为主，沟、坡、垣相间；水库以西逐渐过渡为平川地带，田面坡度较小。3、气候条件项目区属亚热带季风性气候，一年四季分明，春季干旱多风；夏季雨水相对集中，但常有不同程度