陈集村土地综合整治项目可研报告

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1、一、总论二、项目概况（一）项目背景（二）项目概况（三）可行性研究报告编制依据三、项目区概况（一）自然条件（二）资源条件（三）社会经济条件（四）土地利用现状四、项目建设的必要性和可行性（一）项目建设的必要性（二）项目建设的可行性五、项目规划方案及建设内容（一）规划原则（二）指导思想（三）建设标准（四）规划方案比较（五）项目规划方案总体布局六、建设内容及投资估算（一）建设内容及预算（二）资金筹措（三）投资进度计划七、综合效益分析八、项目实施管理及运行管护—、总论土地整理以提高耕地质量、增加耕地面积为主要目标，是各级政府的

2、一项重要工作。通过土地整理能够有效地改善农业生产条件、提高农业综合生产能力，是促进土地集约化利用的重要手段。积极开展土地开发整理，可以增加耕地面积、缓解人地矛盾，促进“耕地总量动态平衡”目标的实现；可以改善农业生产条件，提高耕地质量，增加农作物产量，为国家粮食安全提供保障；可以改善生态环境，促进社会主义新农村建设；可以促进经济社会和生态效益综合实现，提高人民生活水平。土地整理是一项功在当代、利在千秋的伟业，是强化土地资源可持续利用的重要手段；是实现耕地动态总量动态平衡的重大举措；是提高土地利用率和产出率的重要途径；是

3、实现土地集约利用、集约经营和实现农业产业化、农业现代化的基础工程；是缓解城乡建设用地指标短缺的根本出路；是壮大农村集体经济，提高农民收入、改善农业生产和农村生活环境的得力措施。大力开展土地整理，符合科学发展观和建设社会主义新农村的要求，符合切实保护耕地和集约节约用地的要求，符合城乡一体化建设的要求。二、项目概况（一）项目背景白雀园镇陈集村位于镇区东南部，总人口2560人，总面积453.62公顷，其中耕地面积166.57公顷，建设用地29.1公顷。该项目提出的原由：1、非农业建设用地数量随着城镇化的进程不断加快而不断增

4、加，农业和非农业建设用地矛盾突出。2、项目区内农民在耕作过程中不注重土地的用养结合,致使土地质量逐渐下降，农作物产量低而不稳，农民收入水平也较低。3、耕地后备资源不足，且多数自然条件较差，成为实现耕地总量动态平衡和县域经济快速发展的制约因素之一。因此，开发和整理土地资源，增加耕地面积，提高土地质量,对于实现耕地总量动态平衡和经济持续稳定发展具有重要作用。4、该项目区土地集中连片，通过田、水、路、林、旧村等废弃建设用地的综合整治，可建成高标准农田，便于机械化作业，提高排灌保障率，实现农业产业化和规模经营、集约经营，对带

5、动当地农民积极开展农田开发整理具有一定的示范作用。本区域开发利用条件优越，当地群众对土地开发整理的积极性很高。（二）项目概况1、项目类型本项目类型为国家投资重点项目。2、项目性质本项目是在项目区内进行田、水、路、林、旧村等废弃建设用地的综合整治，该项目性质为土地综合整理项目。3、项目范围该项目位于光山县白雀园镇陈集村境内。4、项目规模项目区建设规模为建新区规划220亩，整修坑塘26口，修路12公里，土地整理600亩，绿化荒山800亩，整修沟渠23公里。5、项目建设工期根据当地耕种周期、施工条件情况以及项目实际工程内容

6、，本项目计划在一年内完成。6、项目任务目标(1)制定项目区土地整理的目标、任务和方针，落实土地整理指标；(2)分析项目区基本情况；(3)分析项目区土地整理潜力，包括土地适宜性分析、水资源平衡分析、土地利用限制因素分析、新增耕地潜力分析；(1)确定土地利用方向和土地利用布局；(2)确定项目区主要工程布局与工程措施；(3)对项目规划方案进行社会效益、生态效益和经济效益综合评价;（7）制定规划实施的相关政策和措施。总之，该土地整理项目顺利实施后，可使项目区乃至周边地区生态效益、经济效益和社会效益得到全面体现，带动周边更多地

7、区全面发展。（三）可行性研究报告编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国水土保持法》；3、《中华人民共和国环境保护法》；4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；5、《基本农田保护条例》；6、《河南省实施v中华人民共和国土地管理法＞雄》；7、《河南省基本农田保护条例》。8、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》；9、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；10、《土地开发整理项目预算定额标准》。三、项目区概况（一）自然条件1、地理位置白雀园镇陈集村位于镇区东南部，距离镇区和106国道约3公里，紧

8、邻白露河，属于白露河流域区。2、地形地貌项目区位于白露河东岸，从东到西为丘陵向平川过渡；以丘陵为主，沟、坡、垣相间；水库以西逐渐过渡为平川地带，田面坡度较小。3、气候条件项目区属亚热带季风性气候，一年四季分明，春季干旱多风；夏季雨水相对集中，但常有不同程度的伏旱；秋季多连阴雨；冬季气候寒冷，雨雪稀少。无霜期较长，可一年两作。4、土壤状况项目区的