都市农业研究报告

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1、********都市农业发展模式研究报告（精简版）—、理论分析二、农业政策解析三、案例分析四、********农业现状分析********都市农业发展模式（政府角度）A.********都市农业发展模式（企业角度）本研究报告通过都市农业理论、农业政策和案例分析，对都市农业这一领域做综合性的分析，形成较完整的都市农业研究理论体系。结合**枠****农业现状，运用都市农业相关理论来分析********都市农业，从政府和企业两个角度提出发展*「林*都市农业的思路及对策。理论分析通过对国内外都市农业概念、内涵、功能与特征、规划

2、、发展模式、都市农业与城市建设关系的有关研究文献进行理论分析与探究。结合众多文献的研究结论，和成型的可持续发展理论、比较优势理论、农业区位理论、城乡一体化理论，得出都市农业的概念-都市农业是指区域和周围的大城市充分利用资金，技术成果和城市为生产提供现代化的设备，并紧密服务城市的现代农业。它是一种与城市经济、文化、科学、技术密切相关的农业现象，是城市经济发展到较高水平时农业与城市、农业与非农业等进一步融合过程中的一种发达的现代农业。农业政策解析（一）从粗放经营到集约发展、探寻农业转型新路径目前，主要农产品国际国内价格倒挂

3、，农业生产成本不断上涨，农业受到价格“天花板”和成本“地板”的双重挤压。同时，日益稀缺的资源和脆弱的生态环境，正对农业生产高投入高产出的发展模式亮起"红灯”，农业发展面临的空间越发狭窄。面对这种严峻的形势，我国农业必须转变发展方式，用新的思路破解发展中面临的新问题。一号文件提出，把农业发展从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来。一号文件在第一部分对转变农业发展方式进行了详细阐释和论述，从增强粮食生产能力、推进农业结构调整、强化科技创新驱动、

4、推进农业生态治理等方面提出了转变农业发展方式的具体路径，提出了很多详细的举措和部署，极具针对性和指导性。（二）从内部发力到内外联动、拓展农民增收新渠道在外部环境上，一号文件提出优先保证农业农村投入、提高农业补贴政策效能，来促进农民增收。在农业投入中，不仅要把财政支农的蛋糕做大，而且要在加强资金整合、提高使用效率上下功夫。一号文件还特别提出推进农村一二三产业融合发展，拓宽农民外部增收渠道。”要从初级的农业种养业催生和拓展出加工、流通、销售等新环节，形成“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，打造“第六产业”。（三）从单

5、向突进到综合破题、建设美丽宜居新农村近年来，我国新农村建设取得显著成效，但当前农村基础设施依然薄弱，基本公共服务的水平依然较低，农村的人居环境还需要大力改善。对此，中央一号文件提出“加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园”。目前，农村是全面建成小康社会的突出短板，农村水、电、路、气、房等基础设施需要加大投入，公共服务体系有待进一步完善。未来，新农村建设要由单向突进向综合发展迈进，不仅注重改善改变村容村貌，更要注重发展农村经济,持续增加农民收入；要由“物”的新农村向“人”的

6、新农村迈进，不仅重视保障农民物质利益，而且重视尊重农民的财产权益和民主权利；要由城乡分割向城乡一体化迈进，不仅强调立足于促进农村自身的发展，而且重视城市带动农村，加快破除城乡二元结构。一号文件在强调基础设施建设同时，还强调公共服务水平及文化建设，提出要创新乡贤文化，传承乡村文明，实现由“物”到“人”的转变，内涵更为丰富。在推进路径上，文件首次提出“引导和鼓励社会资本投向农村建设”，这将解决"钱从哪里来”的问题，为新农村建设提供更广阔的资金渠道。（四）从顶层设计到试点试验、改革激发农村新活力让农业更强、农民更富、农村更美

7、，离不开改革动力的强力推动和依法治国的体制保障。一号文件在第四和第五部分对全面深化农村改革和加强农村法治建设进行了详细阐述。对全面深化改革，一号文件提出“完善顶层设计，抓好试点试验”的原则要求，并提出了多项改革举措。文件对如何加快构建新型农业经营体系、探索农村集体所有制有效实现形式以及农村土地、集体经营性建设用地、宅基地这“三块地”的改革方向都提出了明确的要求，具有很强的指导意义。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，实现其有序流动和合理配置，更好地保障农民的土地权利，

8、让农村'沉睡的资本'活起来，进一步激发农村经济社会发展活力。三、案例分析报告对北京市、上海市、深圳市、台湾省、陕西省五个地方的都市农业发展现状进行特征归纳和优势对比。得出:北京都市农业朝着设施农业、生态农业、观光农业、创汇农业和高科技农业方向发展。上海都市农业是按照市场经济机制运作、企业化管理。以现代企业制度作为市场经济主体，是高