电动自行车管理对策研究

《电动自行车管理对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、［导读］电动口行车以其轻便省力、环保节能、价格适中的特点，受到很多人的青睐。但随着电动自行车“轻摩化”现彖的日益普遍，电动自行车给交通带来的不良影响也在日益突显，其交通违法问题十分严重。期刊文章分类查询，尽在期刊图书馆(河南郑州450000)摘要：电动口行车以其轻便省力、环保节能、价格适中的特点，受到很多人的青睐。但随着屯动自行车“轻摩化”现象的日益普遍，电动自行车给交通带来的不良影响也在口益突显，其交通违法问题十分严重。该文结合实地调查和相关的法律法规对电动自行车的管理提出了建议和对策。关键词：电动自行车；交通问题；建议和对策中图分类号：C34文献标识码：A文章

2、编号：1673-0992(2010)06A-0047-021电动自行车发展状况我国电动自行车年产量近1000万辆，且以每年80%的速度增长，但是与电动车的快速发展相比，具管理还处于相对落后的状态，突出的问题休现在两个方面:一方面是行业内生产不规范，有标准不执行，电动口行车是有严格技术条件规定的，必须符合国家强制标准方准生产和销售，国家未有规定生产厂家生产屯动自行车的型号，必须报政府职能部门。但根据国家强制标准《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)规定:电动自行车的型号冠以TD,最高设计车速不应大于20公里/小时，整车质量应不大于40kg,必须具有良

3、好的脚踏骑行功能,轮胎宽度应不大于54毫米等其他技术标准。不符合《电动口行车通用技术条件》(GB17761-1999)国家强制标准的其他电动车，既不属于电动自行车，也不属于非机动车。但据行业人士估计，实际上在1000万辆的年产量中，有一半是违规产品，由此而带来的因负重带货、带人而刹不住车，随意改装，超速行驶等现彖时有发生；另一方面，使用人法律法规意识比较淡薄、任意违法行驶，不遵守交通信号灯指挥，不按规定的线路行驶。加上交通管理部门对电动口行车监管不力,对违章行为查处较少，屯动车违法行驶目前已经成为引发交通事故的又一大隐患。2电动自行车存在的问题目前，我国电动自行车

4、在道路交通管理方面的不良影响主要体现在以下儿个方面:2.1道路交通事故方面随着道路上电动自行车的□益増多，电动自行车所引发的道路交通事故数量也在逐渐上升。目前，电动自行车在法定意义上仍属于非机动车，这使得道路交通管理部门在交通事故处理中对责任难以认定。例如，假设路面上电动口行车与摩托车发生事故，在电动自行车属于非机动车的前提下，应遵循《道路交通安全法》中所规定的“行人与非机动车无过错”原则进行责任认定，但由于目前我国路面上行驶的电动自行车在整车质量、车型、车速上已经达到轻便摩托车甚至普通摩托车的标准，如在电动自行车上运用“无过错原则”，不仅违反了道路交通事故责任认

5、定屮的因果关系推理原则，还与“无过错原则”的“以人为木”的初衷相驳。同理，当电动口行车与非机动车发生交通事故时，电动口行车与口行车同屈于非机动车范畴，公安交通管理部门在责任认定也难以把握公正尺度，容易对交通事故责任认定工作造成困绕。除此之外，由于电动口行车无号牌，发生逃逸事故后也难以侦破，对交通管理工作产生严重影响。2.2车辆管理方面上牌登记难。根据调杳，当前上路行驶的电动口行车有65%左右是无牌无证车辆，造成这一现彖的原因是多方而的。一方而，当前市而上所销售的电动自行车、三轮车样式百出、种类繁多，其中很大一部分不在公安部所公布的上牌登记口录范围之内，这是造成当前

6、无牌无证电动自行车上路行驶的主要原因；另一方面，销售商在销售此类车辆时，告知消费者此类车辆属于电动自行车，不需办理牌证即可上道路行驶，使许多木想购车上牌的市民打消了上牌的念头。广大群众在思想认识上存在误区，这也和公安交通管理机关疏于宣传和引导冇关。安全系数低。目前，在电动口行车销售市场上，有相当部分电动自行车未能通过安全技术检验标准，车辆的各方面安全性能、技术性能没有得到保证。国家对机动车和非机动车都冇明确的鉴定标准。中华人民共和国家家标准《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)术要求”第5.1・1规定「最高车速,电动自行车最高车速应不大于20km/

7、h第5.1.2规定：“整车质量(重量)，应不大于40Kg第5.1.3规定「脚踏行驶能力，电动自行车必须具有良好的脚踏骑行功能，30min的脚踏行驶距离应不小于7Km然而许多生产厂家为了迎合消费者的需求，往往没有按有关的国家标准进行生产和销售，生产出大量超过非机动车标准的电动口行车。有的是外观尺寸超标、有的是设计时速超标、有的是整车质量超标、冇的则在生产出厂时其合格证上干脆标明了是电动摩托车，其各项指标性能也确实达到了摩托车的国家标准，然而销售商借该类车是电机驱动为晃子而在销售环节屮以普通电动车来销售，并且吋吋误导消费者该类车不用上牌，而该类车也确实不在公安部

8、所公布的上