XX市豆制品行业专项整治实施方案

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1、XX市豆制品彳丁业专项整治实施方案为贯彻落实省委、省政府“五水共治”、餐桌安全治理的决策部署，进一步改善流域水环境，保障人民群众“舌尖上的安全”，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国环境保护法》以及《XX市2017年“五水共治”行动方案》（X委〔2017）18号）、《XX市餐桌安全治理行动工作方案（2015〜2017年）》（X政办发〔2015）102号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。—指导思想按照“集中整治，保障安全”的原则，通过整治规范一批、提升扶持一批、依法关停取缔一批，促进

2、我市豆制品行业规范提升，鼓励污水综合利用或委托处理，实现保障食品安全和污水达标排放两大目标。二'整治对象全市豆制品生产加工企业（作坊），豆制品经营者。三'整治要求（一）豆制品生产加工污水排放符合环保相关要求，对违法排污行为，依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条的规定予以处罚；（二）豆制品生产企业、小作坊依法取得营业执照、食品生产许可证或食品生产加工小作坊生产许可证；豆制品经营者依法取得营业执照和食品经营许可证，购销合法生产的豆制品，并做好索证索票和登记工作。未取得食品生产经营许可从事食品生产经营

3、活动，根据《食品安全法》第一百二十二条，由市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。四、整治措施（―）豆制品生产加工企业1•生产加工场所面积50m2以上的（不含办公、仓储等非加工区域，下同），应依法取得《食品生产许可证》，符合食品安全有关要求；鼓励专业经济合作社，按照'‘专业合作社+社员+基地”和“四统

4、一”（统一品牌、统一管理、统一标准、统一检验）的生产经营模式，办理《食品生产许可证》。2.豆制品生产企业污水排放应纳入管网，排放污水须达到《污水综合排放标准》（GE8978-1996）表4三级排放标准；未纳入管网的，排放污水须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级排放标准。3.2017年6月30日前未达到上述标准的，依法予以关停。（二》豆制品小作坊生产加工场所面积50m2及以下的，应取得小作坊生产许可。根据各小作坊实际情况，一坊一策，实行差别化整治。1•集中整治：加工区选址须靠近镇一

5、级污水排放管网，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；2017年3月31日前完成选址工作，2017年6月30日前完成改造。加工区应采用集中供热或使用天然气、电等清洁能源，不得使用燃煤、燃油、生物质等高污染燃料锅炉。2.原地整治：在配套建设三级沉淀池+湿地模式，就地消纳排放的废水的基础上，达到豆制品生产加工小作坊许可证审批的基本要求（见附件一），并于2017年3月31日前依法办理营业执照和食品生产加工小作坊生产许可证。鼓励小作坊业主使用天然气、电等清洁能源，对锅炉实施改造的，按照市政办发〔2016

6、〕75号文件发放相应补贴。3•有下列情况的，由所在镇乡（街道）会同环保、市场监管、公安、供电、供水等部门依法予以关停：（1）豆制品生产加工企业（作坊）未主动配合整治工作,未配套环保处理设施，生产污水达不到排放标准，或违反《食品安全法》第三十三条有关规定的，生产加工的豆制品不符合食品安全标准的；（2）2017年1月20日前未向所辖乡镇（街道）提出申请，且没有生产加工场所环保、卫生设施等改造意愿的；（3）利用违章建筑从事豆制品加工的；（4）在规定期限内拒不关停的。豆制品加工集中的XX街道、XX街道、XX街道

7、、XX镇、XX乡等镇乡（街道）所辖行政村有5家以上豆制品小作坊的原则上实行集中整治。（三》豆制品销售2017年7月1日起，从事豆制品销售活动的，必须取得营业执照和食品经营许可证。餐饮单位、机关企事业单位集体食堂应当向具有《食品生产许可证》、《食品生产加工小作坊生产许可证》或者《食品经营许可证》和《营业执照》的单位购买豆制品。豆制品经营者进货时未查验生产许可证和相关证明文件的，根据《食品安全法》第一百二十六条，责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许

8、可证。市场开办者应当依照《食品安全法》第六十一条依法审查入场食品经营者的许可证，加强豆制品摊位的经营管理，防止非法生产的豆制品流入市场。允许未依法取得许可的豆制品经营者进入市场销售豆制品的，依据《食品安全法》第一百三十条，责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至吊销许可证。五'工作要求（-）加强领导，分工协作。成立XX市豆制品行业专项整治工作领导小组，分管副市长为组长，市府办、三改一拆办、环保局