奉化市喷漆行业专项整治活动实施方案

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1、奉化市喷漆行业专项整治活动实施方案通知公告　　加入时间：2010-6-8　　作者：safety　　点击：619为进一步加强喷漆行业安全生产工作，规范行业安全生产行为，提升行业安全管理水平，防止安全事故发生，决定从现在开始至今年底，在全市开展一次喷漆行业专项整治活动。现根据有关法律法规，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求，紧紧围绕“提升一批、规范一批、取缔一批”的工作思路，扎扎实实地在喷漆行业开展专项整治活动。通过工作，督促喷漆企业健全安全生产责任体系，

2、落实企业主体责任,加强安全生产管理，改善作业环境，提高相关设备设施的安全性能，努力提升安全生产条件，促进全市喷漆行业安全生产形势的持续稳定。二、活动范围　　本市境内在固定作业场所使用危险化学品类涂料或溶剂，在金属或非金属表面实施喷漆作业（空气喷漆、静电喷漆、浸涂等）的企业（包括喷涂设备设施和作业场所的安全管理）。其他作业方式及使用非危险化学品的喷涂作业，参照本次活动的安全要求进行。三、具体步骤本次活动从今年五月中旬开始至年底结束，具体分四个阶段进行。（一）组织准备及宣传发动阶段（至2010年6月中旬）。各镇（街道）组织力量，对辖区内喷漆行业

3、的基本情况进行一次全面的调查摸底，并于5月25前报市安监局监督一科。在此基础上，认真制订专项整治活动方案及实施细则，并召开好相关会议，利用各种宣传媒体进行宣传。（二）分类整改阶段（6月中旬至9月底）。各镇（街道）根据排查情况，督促企业对照《奉化市喷漆行业专项整治检查（自查）实施细则》要求，认真整改。对企业安全生产条件基本符合要求的，督促企业进行完善提高；对存在问题较多，且一时难以完成的，要责令限期整改；规模以上企业和专业喷涂企业要落实安全评价机构,做好安全评价工作。对部分生产规模过小、安全条件恶劣或无视安全规定、事故隐患严重且整改不力的企业

4、，要依法予以关停;无照生产的,依法予以取缔。（三）综合验收阶段（10月至11月底）。由市安监局牵头，会同市级有关部门，根据各镇（街道）上报情况，采用抽查的形式进行验收。（四）总结阶段（2010年12月）。总结专项整治活动工作，建立喷漆行业安全生产管理长效机制。四、职责分工本次活动由镇（街道）为主实施。各镇（街道）要切实负责，全面摸清本辖区内喷漆企业的基本情况，认真制订活动方案，扎实抓好宣传发动工作。要督促企业对照标准，做好自查自纠工作。要主动与有关部门沟通与衔接，齐心协力地抓好本次活动。市级相关部门按各自职责做好督促和指导工作，具体职责如下

5、：　　市安监局：牵头组织开展本次活动，重点督促责任制、管理制度、操作规程、应急预案的建立健全等安全管理，督促规模以上企业和专业喷涂企业做好安全评价工作。市公安局消防大队：指导并负责喷漆作业场所内外建筑及所涉建筑的有关消防安全要求，建筑内防爆、通风等设备设施配置的检查验收。市工商分局：依据有关法规，负责无照喷漆作业的查处。　市卫生局：指导并负责职业健康的监督管理、防护设施和作业场所技术要求的监督检查。市环保局：指导并负责污染排放、危险废物及污染物治理设施的环境保护监督检查。市气象局：指导并负责防雷、防静电设施的监督检查。市质监局：负责锅炉、压

6、力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内车辆特种设备的监督检查，以及特种设备管理人员、作业人员的培训。市供电局：配合镇（街道）及工商等有关部门在打击取缔中执行断电工作。五、工作要求（一）各镇（街道）、相关部门要高度重视。喷漆行业大量使用危险化学品，且作业场所人员集中，易引发群死群伤安全事故,前几年周边县市曾发生多起恶性爆燃甚至死亡事故。各地、各相关部门要从构建和谐社会、建设“平安奉化”的高度，统一思想，采取切实可行的措施，着力抓好本次活动。喷漆企业相对较多的重点镇（街道）要专门成立专项整治活动领导小组，认真制订活动方案，切实抓好各项工作的落实

7、。要督促企业积极主动地开展本次专项整治活动，摒弃“等、看、靠、拖”等各种消极思想。要帮助、指导企业制定详细的工作计划，落实人员，落实资金，认真抓好整改，彻底改变目前部分企业存在的“脏、乱、险、毒”现状，确保在限期内完成专项整治工作。（二）加强宣传发动工作。各地要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传有关法律法规和政策，及时报道本次活动开展情况，推广先进经验，曝光整治不力案例。要发动广大职工和人民群众积极参与并监督，形成人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围，促进专项整治活动的深入开展。（三）严格落实喷漆企业的安全生产主体责任。安全生产工作，企业是活

8、动主体，企业负责人是第一责任人。要采取各种措施，切实抓好这“两个责任”的落实。要引导企业对照标准要求，加大安全投入，加强内部管理，努力提高企业安全生产条件。同时要把开展这次活动与