XX县城中村改造实施办法

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1、XX县城中村改造实施办法第一章总则第一条为加快推进城乡融合，改善人居环境，提升城市品位，根据国家有关法律、法规和规章，结合XX实际，现就做好城中村改造制订本办法。第二条本办法适用于《XX县域总体规划》的中心城区规划区范围内所有村庄。办法中的城中村为中心城区规划区范围内的村庄共三••一个行政村，其中XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村共十七个村位于规划建设用地范围内，属于中心城区规划区范围核心区域；XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、X

2、X村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村共十四个村庄位于规划建设用地范围外，属于中心城区规划区范围一般区域。核心区域是指全部或大部分可建设的区域被规划建设用地覆盖的行政村，一般区域是指在中心城区规划区范围但仍然有一定量的耕地、园地和林地，并以农业生产为主的行政村。第三条本办法所称城中村改造是指按照置换方式，采用公寓安置（含产业用房、商业用房、商务楼宇等）、房票、货币等多种形式置换，推动农村向社区转变，居民向市民转变。中心城区核心区域只能公寓安置，其它村可以按照村庄整治的要求落实新村建设。产业用房的选址必须符

3、合中心城区控制性详细规划。第四条城中村改造遵循“政府主导、居民自愿，科学规划、统筹推进，集约用地、提升品位”的原则。第二章职责分工第五条城中村改造在县委、县政府的统一领导下进行。成立县城中村改造领导小组，下设办公室（以下简称城中村改造办,设在住建局）。第六条县城中村改造领导小组主要职责：（一）审议城中村改造重大政策；（二）审定城中村改造计划和项目；（三）研究解决城中村改造工作中遇到的疑难问题；（四）研究决定城中村改造的其他重要事项。第七条城中村改造办公室主要做好政策制订、统筹协调、规划建设等工作，具体为：（一）负责城中村改造的宣传教育

4、，牵头拟订城中村改造的有关配套政策和细则，制订城中村改造工作总体规划、年度计划和阶段性任务，会同相关部门对任务完成情况进行检查考核；（二）指导、协调、督促各村委会和县城中村改造工作领导小组成员单位的相关工作；（三）负责编制改造项目的实施方案、规划方案、建筑设计方案，负责改造项目的全过程监管；（四）统筹相关职能部门做好改造项目的选址定点、土地管理、房产管理等工作；（五）会同相关部门、乡镇（办事处）梳理城中村改造过程中出现的各类疑难问题，并及时帮助协调解决；（六）承办县委、县政府及县城中村改造领导小组交办的其他工作。建立城中村改造工作联席

5、会议制度，城中村改造办根据需要及时召集召开会议，分析和研究解决城中村改造过程中遇到的疑难问题。第八条国土、住建、规划等相关职能部门按照各自职责，认真做好行政审批、监管服务、政策扶持等工作。第九条乡镇（办事处）主要做好分户审批、土地征迁、房产分配以及与村级组织和居民的对接工作，具体为：（一）宣传落实城中村改造有关政策；（二）负责制订本辖区城中村改造的年度计划，并报城中村改造办备案；（三）负责审批分户置换权益面积，审核确定分户置换方式,并报城中村改造办备案；（四）负责改造项目用地的土地征迁；（五）全程参与城中村改造项日的监督管理；（六）负

6、责做好与项目相关的农户、村级组织的对接工作；（七）负责制订改造房产的置换分配方案，报城中村改造办备案，并组织实施；（A）承办城中村改造的其他事项。第十条村级组织主要做好群众发动、组织旧房拆除等与居民的对接工作，具体为：（一）向广大居民宣传落实城中村改造工作的有关政策，收集、整理建议和意见；（二）负责初步确定改造对象、置换权益面积和置换方式，并报乡镇（办事处）审批；（三）负责组织拆除本村建设用地上的原有房屋，做好奖励资金的统筹安排；（四）负责处理本村有关城中村改造中出现的矛盾和问题，确保社会稳定；（五）认真做好乡镇（办事处）交办的其他工

7、作。第三章规划编制第十一条县规划部门依据《XX县域总体规划》和《土地利用总体规划》，组织编制城中村改造专项规划，指导城中村改造计划。专项规划要体现功能区块清晰、人口集聚适度、服务半径合理、功能配套齐全要求，体现地理位置优化、尽量予民于利的选址原则。第十二条县规划部门依据已经批准的县域总体规划、城中村改造专项规划，组织编制公寓安置小区控制性详细规划。详规编制应充分利用地形地貌和历史文化资源，凸现自然、和谐的人居环境，合理配置管理、商业服务、教育卫生、文体活动等公共配套设施，并组织相关部门论证，征求相关部门意见，按规定程序审批。第十三条县

8、规划部门依据已经批准的县域总体规划、城中村改造专项规划、产业发展布局规划，结合城市功能分区定位和产业发展需要，在规划建设公寓安置小区的同时，统筹编制全县产业用房、商务楼宇等专项规划。第十四条城中村改造规划控制标准：（-）