XX市规范公路治超执法专项整治行动实施方案

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1、XX市规范公路治超执法专项整治行动实施方案为深入贯彻落实《XX省规范公路治超执法专项整治行动实施方案》（交办公路〔2017）135号）文件精神和相关工作要求，市交通运输局、市公安局决定在全区范围内组织开展为期4个月规范公路治超执法专项整治行动，现结合我市实际，联合制定本实施方案。一、指导思想以全面落实省十二次党代会精神和全国规范公路治超执法专项整治行动工作部署，转变重处罚、轻管理，重管束、轻服务的理念，坚持以人民为中心的发展思想，标本兼治，惩防并举，全面排查治超执法工作，从严整治并坚决查处公路治超

2、各类违法违规执法行为，加快健全预防与纠正机制，切实维护人民群众合法权益。二、工作目标通过开展此次专项整治行动，进一步规范全市公路治超执法行为，建立健全执法规范、执法监督、执法保障制度，逐步解决影响和制约规范执法的体制性、机制性和保障性问题，使公路治超执法工作向科学化、规范化和法治化方向迈进，进一步提升人民群众获得感和满意度。三'组织领导为确保全市规范公路治超执法专项整治行动工作扎实开展，市交通运输局、市公安局、市公路分局、市运管局决定联合成立专项整治工作领导小组，统一部署组织开展专项整治行动。组长

3、：XXX市交通运输局局长XXX市公安局副局长XXXXX公路管理局XX分局局长XXXXX道路运输管理局党总支书记副组长：XXX市交战办副主任XXX市交警分局局长XXXXX公路管理分局副局长XXXXX道路运输管理局党总支委员成员：XXX市交警分局副局长XXXXX区交通运输局局长XXXXX区交通运输局长XXXXX县交通运输局局长XXXXX公路管理局XX分局路政科长XXXXX道路运输管理局货运科长领导小组在市交通运输局、公安局、公路分局、运管局分设专项整治工作办公室，具体负责本部门日常管理工作。市交通运输

4、局专项整治工作办公室设在规划建设管理科，由XXX同志兼任办公室主任；市公安局专项整治工作办公室设在市交警分局秩序科，由XXX同志兼任办公室主任；公路分局专项整治工作办公室设在公路分局路政科，由XXX同志兼任办公室主任；运管局专项整治工作办公室设在运管局货运科，由XXX同志兼任办公室主任。四、整治内容坚持问题导向，全面梳理治超领域的执法内容，认真排查治超检查和处罚过程中存在的问题，大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为，按照''十不准”纪律的要求，查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行为，及时曝光影响

5、恶劣的典型案件，按照“五坚持”原则，健全完善“八项制度”,加快推进治超联合执法常态化制度化。(-)“十不准”纪律。1.不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准不一致的地方标准；2•不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法行为；3.不准超出法律法规规定的范围实施行政检查和行政处罚；4.不准制定和执行罚款收缴合并的制度；5.不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物；6.不准对同一违法行为进行重复罚款;3.不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载；8•不准违规收取超限检测费、停车保管费、

6、通行费等费用；9.不准超期扣留违法超限超载车辆不做处理；10.不准在公路超限检测站以外现场处罚车辆超限超载违法行为，原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限监测站进行。（二）“五坚持”原则。1•坚持源头执法。加强车辆和装载源头管理，促使治超重心前移，防止超限超载车辆出场上路，减少路面执法矛盾冲突；2•坚持联合执法。推动依托公路超限检测站，交通运输部门公路管理机构、公安交管部门治超联合执法模式常态化和制度化；3•坚持文明执法。加强治超执法队伍规范化建设，不断提高文明执法的能力

7、和水平；4•坚持阳光执法。建立健全治超执法信息公示制度，通过政府网站或者在办公场所公示有关执法信息；5•坚持理性执法。多运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制手段，寓处罚于教育服务中，消解执法冲突，严禁粗暴执法和随意执法■■■（三）“八项制度”。1.违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中发现的违法超限超载车辆，应在监督其消除违法行为后，方可按照有关规定放行；2.车货总质量超过限定标准的违法行为统一由公安交管部门实施处罚。市交通运输局、XX公路管理局XX分局，各县（区）交通运输公路管理部门

8、、公安交管部门依托公路超限检测站开展联合执法，对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆，在交通运输部门公路管理机构负责监督消除违法行为后，由公安交管部门单独实施处罚记分；3•严格规范罚款处罚。对车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为，公安交管部门作出处罚后，各地道路运输管理机构落实“一超四罚”措施。对货运车辆其他违法行为,交通、公安部门依法进行处罚，但对同一违法行为不能重复罚款；4.罚款收缴分离。执法人员只能向当事人开具行政处罚决定书，不准现场收取罚款，由当事人持行政处罚决定书到指