X造林补贴XX实施方案

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1、XX县XX补贴工作实施方案为进一步调动全社会植树造林积极性，切实加快造林绿化步伐，提高森林资源质量，推进现代林业又好又快发展，结合我县实际，特制定如下实施方案。一、明确基本原则及目标任务（一）基本原则1、谁造补谁原则。造林主体明确的人工造林和人工更新，经验收合格后可享受补贴。2、自愿原则。充分尊重林农等造林主体的意愿，对自愿申请并按规定程序和相关标准等要求完成造林任务的造林主体，经检查验收合格，兑现XXXX造林补贴资金。3、公开原则。各乡镇应对外公布XXXX造林补贴试点政策，以XXXX为单位公示各造林主体的造林面积、树种、地点以及质量要求等情况，做到家喻户晓，接受社会

2、和农民群众的监督。4、统筹原则。试点XXX应认真摸底，统筹考虑，科学安排试点任务和补贴资金。5、“四落实”原则。试点乡镇XX站对XXXX补贴造林试点工作负直接责任，实行目标、任务、资金、责任“四落实”o（二）目标任务为体现科学布局、相对集中的原则，我县决定将从XXX年开始进行造林补贴试点，县委、县政府决定在全县山区造林积极性高的乡镇村作为试点。以后每年从XX拨付造林专款进行补贴造林。二、补贴范围和对象、补贴条件、补贴标准（一）补贴范围和对象。XXXX行政管辖范围内的各乡镇村营造林的林农个体或合作组织。以企业为主体或企业+农户等经济实体不列入此次补贴。（二）补贴条件。1

3、、造林主体原则上为本县林农，或者以林农为主体的造林合作组织（提供身份证明及林权证）。2、必须使用先进技术培育的良种优苗造林，以经济类树种、灌木类为主，良种培育的苗木，并出具相应的证明材料；阔叶树必须是珍贵或优良乡土阔叶树种。3、必须是在迹地人工更新，造林面积1亩以上。4、必须有《造林补贴合同》、造林设计书、检查验收报告。5、必须有全面抚育管理。以上5个条件必须同时具备，才能获得造林补贴。否则,不予以兑现补贴。（三）补贴标准。按照XXX造林补贴试点资金包括造林直接补贴和间接费用补贴。1、造林直接补贴：是指对造林主体实施造林所需费用的补贴。迹地更新造林每亩补助XXX元。造

4、林资金补贴应全部落实到造林主体。享受XXX造林补贴的，造林后XXX年内不准主伐。2、间接费用补贴：是指对开展补贴造林工作必要的经费补贴。间接费用补贴按每年拨付造林款总额XX的比例安排，主要用于组织开展政策宣传、作业设计、技术指导、监督检查、档案管理等方面工作的支出，间接费用补贴由XX级统筹安排。三、检查验收办法和资金管理方式）检查验收办法X级对造林成活率验收。造林主体完成当年造林任务后向X林业局提出造林成活率验收申请，X林业局依据造林作业设计、合同、检查验收技术规定等，于每年X-XX月份组织XX、XX、XXXX站等相关部门进行检查验收，并出具验收报告。（二）资金管理方

5、式1、造林当年经XX林业局组织验收合格的，依据《XX造林补贴资金使用xxxx»规定，在当年XXXXXX日前直接通过银行兑现造林补贴资金XXX（即年下达的造林直接补贴资金）到造林主体。2、造林主体完成造林3年后，通过X级检查验收合格的，再兑现余下的XX造林补贴资金。3、间接费用补贴上级拨付后，由X级统筹预算安排。四、组织实施的具体要求和措施（一）加强组织领导。县林业局成立由局长任组长，分管领导任副组长，XX、XXX、规划队等股室人员为成员的造林补贴试点工作领导小组。有关领导和相关股室按分片包干的办法，加强项目的组织、协调、监督和管理，及时研究解决问题，为试点工作的顺利进

6、行提供强有力的组织保证。各乡镇也要相应成立组织机构，指定专人负责。（二）抓好政策宣传。试点乡镇要通过各种渠道，扎实开展宣传活动。通过宣传，使广大林农群众更加清楚地掌握造林补贴政策的内容、管理程序和相关要求，切实调动全社会力量参与造林绿化的积极性，同时鼓励社会加强对试点工作的监督。（三）把握实施步骤。1、确定造林主体，进行公告公示。各乡镇要根据造林补贴原则要求，在进行认真调查摸底的前提下，把符合条件的造林主体和造林地情况进行公示，无异议后，于当年X月以前上报营林站。2、签订合同。每年的X月底以前县林业局与各造林主体签订合同，合同内容主要包括林地权属、造林地点、树种、初植

7、密度、补贴标准与金额，以及造林完成时间、质量要求、检查验收、付款时间和方式、违约责任等事项，并按规定要求进行公示。3、开展作业设计。X林业局规划队根据与各造林主体签订合同的每个造林小班地块，按照«XXX技术规程》（XXXXX）、《XXXX技术规程》（XXXX）等，编制造林作业设计，上报市林业局审批，经审批的作业设计文本报省林业厅备案。作业设计一经批准不得变更。4、跟踪管理、检查验收。XX林业局将对造林补贴工作进行全程跟踪管理，XX林业厅将会同财政厅对补贴造林数量、质量、资金拨付使用及组织管理等情况组织抽查。（四）严格质量管理。各乡镇要以提高森林资源质