XX区工业企业燃煤小锅炉整治淘汰实施方案

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1、XX区工业企业燃煤小锅炉整治淘汰实施方案为进一步促进节能减排,改善环境空气质量,促进经济转型升级,根据《XX省人民政府关于印发XX省大气污染防治行动计划(2013—2017年)的通知》及省、市相关文件精神,结合XX区实际,制定本方案。一、工作目标按照“属地负责、多措并举、整体推进”的原则,开展全区工业企业燃煤小锅炉整治淘汰工作O完成时间:全区燃煤小锅炉须在2015年12月31日前淘汰关停。二、主要任务(一)实施燃煤锅炉整治淘汰。在确保生产工艺要求的前提下,通过集中供热或改用天然气、可再生能源等清洁能源方式,取代分散、小型燃煤锅炉供热。1•各镇(街道、园区)内集中供热

2、管网已覆盖范围内的工业企业燃煤小锅炉和其他高污染燃料锅炉2015年年底前全部淘汰;2•各镇(街道、园区)内集中供热管网尚未接通,但天然气管网已覆盖范围内的工业企业,原则上采用天然气供热取代原有燃煤小锅炉,在建成区外可采用压缩成型牛物质锅炉取代原有燃煤锅炉;3•各镇(街道、园区)内尚未接通集中供热管网和天然气管网的工业企业,可采用压缩成型生物质燃料、电能等替代改造燃煤小锅炉;4•全区工业企业燃煤小锅炉原则上在2015年年底前实施关停,一些企业确因生产工艺需要中温中压蒸汽供应的,经区发改局、环保局、经济信息商务局、市场监管局批准,小锅炉关停时间可延长至2016年3月底。

3、(二)严格控制燃煤(生物质)锅炉建设。全区天然气和供热管网覆盖范围内禁止新建燃煤(生物质)锅炉。对未批先建的锅炉坚决予与取缔拆除;对确因生产工艺需要,经发改、环保、经信商务、市场监管等部门审批同意后方可实施压缩成型生物质锅炉建设,并落实污染治理和安全措施,做到达标排放。(三)积极推进区域集中供热。按照《XX市XX区集中供热规划(2014年-2025年)》,推进热电联产项目和集中供热规划建设,以热力管网规划布局为基础,逐步扩大供热管网覆盖范围,2016年3月底前XX化纤、XX纸业集中供热中温中压管网改造工程必须按时完成,以确保小锅炉拆除后的生产供热需求。三、实施步骤按

4、照准备动员、集中拆改、考核验收三个阶段开展全区工业企业燃煤小锅炉整治淘汰工作。(一)前期准备阶段。各镇(街道、园区)对辖区内所有燃煤(生物质)锅炉进行调查摸底,登记造册,建立管理台账,并充分利用各种方式,开展工业企业燃煤小锅炉整治淘汰宣传动员工作。(二)集中拆改阶段。各镇(街道、园区)要按照本实施方案要求,落实工作责任,明确时间节点,细化工作任务,确保完成工业企业燃煤小锅炉拆除改造工作。(三)考核验收阶段。区政府将该项工作列入淘汰落后产能考核内容,组织相关部门对各镇(街道、园区)工业企业燃煤锅炉整治淘汰工作进行考核验收。四、资金补助按照《XX省人民政府办公厅关于进一

5、步加大力度推进燃煤(重油)锅(窑)炉淘汰改造工作的通知》(X政办发〔2015)18号)文件精神,结合XX区实际要求,对在规定期间内完成10蒸吨/小时以下小锅炉淘汰或改造的企业(单位),给予资金补助:自方案实施之日起到2015年底完成淘汰改造的,每蒸吨补助2万元,1蒸吨以下按比例折算(下同);2016年1月1日-3月31日前完成淘汰改造的,每蒸吨补助1万元;2016年3月31日前未完成淘汰改造的,不给予补助。五、保障措施(一)明确责任,加强领导。区政府成立区工业企业燃煤小锅炉整治淘汰工作领导小组,由区政府分管工业副区长任组长,负责协调和推进燃煤小锅炉整治。1•各镇(街

6、道、园区)是实施燃煤小锅炉整治淘汰的责任主体,要切实加强领导,采取有效措施,确保辖区范围内燃煤小锅炉整治、淘汰和改造工作按时完成。2.区发改局、区环保局、区经济信息商务局、区财政局和区市场监管局等各相关部门要各司其职,各负其责,协调配合,加快推进工业企业燃煤小锅炉整治淘汰工作。(二)广泛宣传,营造氛围。广泛开展形式多样的燃煤小锅炉整治淘汰宣传教育,引导公众参与,强化舆论监督。对于未按要求实施整改或整改不达标的,通过新闻媒体予以曝光,为燃煤小锅炉整治工作营造良好的氛围。(三)强化标准,完善程序。燃煤小锅炉实施淘汰的,要完成锅炉主体拆除工作,原则上以不能恢复使用为标准,

7、属于特种设备的,应及时向区市场监管局办理锅炉注销手续;实施清洁能源改造的,应于2015年12月31日前通过验收并投入运行;使用中温中压蒸汽的,应于2016年3月31口前管网改造通汽后拆除锅炉。(四)依法整治,严格执法。坚持依法开展工业企业燃煤小锅炉整治淘汰,对按规定必须淘汰的燃煤小锅炉,必须关停拆除。对采取清洁能源替代的锅炉,必须限期完成改造,稳定使用清洁能源。对逾期淘汰或治理不到位的,依法给予经济处罚,责令实施停产停业整治。对停产停业整治仍不到位的燃煤小锅炉,依法予以关闭。(五)加大督查,落实考核。工业企业燃煤小锅炉整治工作涉及面广,任务艰巨。各级各部门要集中

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