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时间:2019-10-20
《xx区健康扶贫领域专项整治工作实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX区健康扶贫领域专项整治工作实施方案为深入贯彻落实十八届中央纪委第七次全会、省委十届九次全会和市委四届二次全会精神,坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,根据《XX市卫生和计划生育委员会转发达州市纪委关于全市扶贫领域突出问题第一轮专项整治工作实施方案的通知》(xx市卫办发〔2017〕xx号)文件要求,特制定通川区健康扶贫领域专项整治工作实施方案如下:一、总体要求和整治原则(一)总体要求开展通川区健康扶贫领域专项整治工作的总体要求:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实中央纪委十八届七次全会和省纪委十届九次全会部署。按照四届市
2、纪委二次全会相关要求和有关法律法规,结合健康扶贫工作实际,以问题为导向,以维护群众利益为核心,突出重点,整体推进,通过建好责任、问题、整改、问责“四张清单”,明确具体任务、责任人员、推进措施。切实做到领导落实、人员落实、工作落实、责任落实。(二)工作原则开展通川区健康扶贫领域专项整治工作的原则是:坚持标本兼治,实行综合治理;坚持统筹谋划,稳步有序推进;坚持明确重点,解决突出问题;坚持注重长效,健全完善机制。二、整治范围健康扶贫领域各种违规违纪问题。三、整治重点(一)整治健康扶贫中区、乡、村三级医疗机构达标建设谋取私利、收受好处的问题1.整治有关人员在基建
3、工程、设施设备采购等中收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;2•整治卫生计生行政部门及其工作人员利用审批权、执法权,在健康扶贫中人员配备、监督执法等活动中,不作为、乱作为、谋取私利、索贿受贿等行为;3.整治健康扶贫中项目建设推进不力的行为。(二)整治健康扶贫中过度医疗、医疗费用不合理、医疗费用公示不到位的问题1•整治基层首诊落实不力、双向转诊不规范、医疗控费政策执行不到位,不严格掌握出入院指征的行为;2.整治住院标准过宽,门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为;3.整治健康扶贫中贫困人口诊疗费用不按照要求进行
4、公示的行为。(三)整治健康扶贫中基本公共卫生服务保障不到位、医疗救助不到位、医保服务不到位及相关违规违纪的问题1•整治不严格落实“十免四补助”制度、家庭医生签约服务不到位、引导形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局工作不力的行为;2•整治不严格“一站式”服务报销制度,在“两保三救助三基金”使用管理不严格、不规范等行为;3•整治不按要求开展巡回医疗或义诊服务活动、对重点人群实施健康教育管理不到位、传染病防治不力、饮用水卫生监测不力、健康生活方式养成引导不力、不按照安排援助基层医疗卫生服务的的行为;4•整治落实计划生育政策不到位、“包村包户”和“一对一”
5、联系服务群众工作不到位、流动人口卫生计生服务均等化落实不到位及惠民政策落实不到位的行为;5•整治贫困人口应急救助制度落实不到位,健康评估、康复指导、家庭临床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务等服务不到位的行为。四、方法措施从2017年3月开始,至6月结束,计划分五个阶段推进。(一)坚持“三级联查”,建好“四张清单”。按照启动实施、自查自纠、全面核查、专项抽查、建章立制五个阶段进行1•启动实施,建责任清单(4月)。摸清健康扶贫工作中存在的重点问题,分析深层次原因,研究制定具体实施办法;建立责任清单,明确具体任务、责任人员、推进措施。通过各种形式开展学习宣
6、传教育,营造浓厚氛围,形成专项整治工作强大声势。4月20日前向市卫生计生委报送健康扶贫专项整治实施方案。2.自查自纠,建问题清单(3月一4月)。针对以上三个方面十一个重点整治行为组织开展自查自纠活动,针对发现的问题建立问题清单,逐一明确整改责任、整改措施、整改时限,务求整改到位。并按照要求及时将问题清单(见附件1)、自查自纠情况及取得的实效等报送市、区相关部门。3•全面核查,建整改清单(4月一5月)。按照谁分管谁负责,谁联系谁负责的原则,由区卫计局党委领导班子成员对各单位健康扶贫自查自纠情况进行全面认真核查。区健康扶贫工作领导小组办公室针对核查责任、核查
7、问题及问题整改建立整改清单(见附件2),经全面核查工作后按要求报送市区相关部门。4•专项督查,建问责清单(6月)。由局纪委监察室组织统筹开展专项抽查,针对抽查中发现的问题建立问责清单,采取倒查责任的办法,严肃追究自查责任,核查责任及相关领导和直接责任人责任。5.建章立制,总结提升(6月底)。认真组织各单位对健康扶贫专项整治工作进行总结、提炼,认真查找制度漏洞,通过''废、改、立”,建立长效机制,并同步开展“回头看”。健康扶贫专项整治工作实行周上报、月小结、季统计、年总结的运行模式。各卫生计生单位每周星期四向局整治办报送行业专项整治工作统计表时一并报送健康
8、扶贫专项整治工作统计表(见附件3);每月20日前向局整治办报告健康扶贫专项整治工
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