2019年XX市卫生健康局关于“优质服务基层行”活动实施方案范文

2019年XX市卫生健康局关于“优质服务基层行”活动实施方案范文

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1、2019年XX市卫生健康局关于〃优质服务基层行"活动实施方案范文为不断完善基层卫生健康服务体系,进一步提升基层医疗卫生机构管理水平和服务质量,根据XX省卫生健康委员会和XX省中医药管理局开展〃优质服务基层行〃活动的要求,切实开展好XX市〃优质服务基层行活动〃(以下简称〃活动“),特制定本实施方案。—、总体思路深入贯彻新时期党的卫生健康工作方针,以满足群众基本医疗卫生服务需求为目标,坚持〃保基本、强基层、建机制〃的工作思路,建立优质高效的基层卫生健康服务体系为重点,开展基层卫生健康服务能力建设为主要形式,在创建群众满意乡镇卫生院、城市示范社区卫生服务中心工作基础上,立足履

2、职尽责、能力提升、优质服务、综合管理等工作,按照〃分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正〃的原则,在所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心,积极开展〃优质服务基层行〃活动。二、目标范围(-)活动目标。通过活动,基层机构服务功能进一步增强、服务能力进一步提升、运行管理进一步规范,逐步建立起符合全市基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。(二)活动范围。活动在全市范围内的乡镇(中心)卫生院和社区卫生服务中心开展。三、活动内容(-)强化功能任务。乡镇卫生院和社区卫生服务中心是卫生健康事业发展的基石,是医疗卫生服务体系的网底,是城乡居民健康1=1〃守门人〃,具有公益性、综合性的

3、功能。基层医疗机构要进一步强化医疗服务能力,承担常见病和多发病的防治、基本公共卫生服务、生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步急救和转诊等任务,实现〃功能全"。(二)合理配置资源。按照〃规模适宜、功能适用、装备适度〃的原则,从经济社会发展水平、功能定位、服务人口规模数量、地理位置、服务半径、交通状况、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素,配备适宜的床位、人员、设施和设备,实现"供给足〃。(三)提升医疗能力。配齐配强医疗卫生技术人员,注重学习能力培训,有针对性地加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力;加强急诊、院前急救、应急能力建设;开展与机构人员资质、技术

4、准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力,加强中医馆建设;合理配置和更新必要的检查检验设施设备,开展常规检验和心电、超声、X线影像等检查服务,实现〃能力强〃。(四)优化服务流程。合理布局门(急)诊,方便居民预约就诊。完善出(入)院服务流程,加强患者健康教育和随访。鼓励开展家庭岀诊、家庭病床、巡回医疗等居家医疗卫生服务,以及疾病恢复期的社区护理等便民服务。开展双向转诊,深入实施传帮带和县域医共体建设,推动优质医疗资源下沉,实现〃上下联〃。(五)做实两项服务。以家庭医生签约服务为抓手,签约服务并重,加强家庭医生团队建设,落实激励政策,探索推广基

5、本医疗和基本公共卫生服务深度融合发展机制,以高血压、糖尿病等慢性病人群健康管理为突破口,做实做细基本公共卫生服务和家庭医生签约服务,实现〃医防融"。(六)推进互联网+。加强基层机构信息系统的运用监管,整合基层信息系统资源,鼓励各地依托第三方互联网优势,探索应用远程诊疗、智能穿载设备、临床辅助诊断决策、个性化慢病随访等系统,扩展信息系统服务功能,推进电子健康档案向居民个人安全开放,开展互联网+家庭医生服务,确保基层机构数据信息资源有序归集,实现"信息通〃。(七)规范业务操作。按照医疗质量管理要求、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定,开展疾病防治,加强医院感染管理

6、和抗菌药物管理,规范处置医疗废物,促进合理用药,不断提升医疗质量,保障医疗安全,持续改善医疗服务,实现〃质量优〃。(八)完善综合管理。加强基层党建、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设,开展院容院貌及环境卫生整洁行动,抓好〃厕所革命〃建设,搞好院区绿化美化,实现〃环境美〃。四、组织实施(-)建立工作机制。市卫生健康局成立以局长为组长的〃优质服务基层行”活动工作领导小组,办公室设在公共卫生股,负责活动具体组织实施,组建市级专家组,开展技术指导和抽查复核等工作,负责基层医疗卫生机构开展自评、资料初审、现场评价,对基层机构上报的结果进行

7、初审O(二)完善能力标准。遵照《XX省乡镇卫生院服务能力标准(20XX版)》《XX省社区卫生服务中心服务能力标准(20XX版)》执行。(三)健全管理制度。建立工作流程、回避制度、初审、专家库管理相应规范的管理制度。组建市级专家库,建立评价专家个人档案库及约束与持续改进相结合的动态管理机制,专家库成员由医疗机构管理、医疗、中医药、护理、医院感染管理、公共卫生、卫生监督、财务、信息等方面构成,原则上应当具备中级及以上专业技术职称。(四)扎实开展自评。全市所有基层机构对照评价标准全面开展自查自评(自查要参考服务能力评价指南逐项评价),基层机构在

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