新闻背景材料

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1、浏阳市创先争优群众评议活动背景材料一、背景浏阳市共有73个基层党（工）委，1870个党（总）支部，57150名党员。创先争优活动开展以来，浏阳围绕“诺”字，做实做活了“许—亮—践—议—评”的各个环节。特别是领导点评创新了“日常随机评、专项会议评、定期全面评”互相结合的制度体系，取得了很好的效果。如何把创先争优活动从党内延伸到党外，如何充分发挥群众对党组织和党员的监督评议作用，如何通过“开放述绩、阳光评议、党群共勉”的方式进一步密切党群关系、倡导争创理念、激发发展合力，这是我们思考的课题，也是策划组织本次群众评议活动的初衷和目的所在。二、活动起由党组织是否先进、党员是否优秀，人民群众最有发言权！

2、中组部多次强调要让广大群众参与到创先争优中来，长沙市坚持把^群众满意度作为创先争优活动的第一标尺。浏阳市为把创先争优真正打造成群众满意工程，于12月中下旬在全市开展“组织述党绩，党员亮业绩，群众评实绩”活动，让群众对各级党组织和广大党员半年来开展创先争优活动的成效进行集中阅兵，由群众来评价党组、党员到底行不行。三、意义是创先争优活动的重要环节。按照“让群众参与，请群众评价，让群众满意”的要求，把群众评议与党组织书记“双述双评”、年度考核等工作结合起来，促进评议工作日常化、常态化。是促进科学发展的强大动力。当前面临新一轮发展的机遇期，“十二五”规划的新目标新情况要求我们进一步听民声、察民意、问氏

3、需、集民智，找问题，明方向，促发展。是密切党群关系的有效载体。通过评议，创造一个群众了解、认识党组织和党员的生动平台。通过制度化的党群互动，强化党员和党组织的使命感价值感，强化群众支持党组织工作的大局感，密切鱼水关系，形成党群共进的强大合力。四、程序与内涵核心内容：“三绩三评四公开”。三绩：组织述党绩,党员亮业绩，群众评实绩；三评：对对党组织的评议,对党组织书记的评议，对党员的评议;公开践诺情况，公开评议过程，公开评议结果；公开整改扌昔施。程序设置：党组织书记述职一评议人员和列席人员询问和发表评议意见一党组织书记回答质询一评议人员填写《群众评议表》一当场公开评议结果—评议对象表态发言。五、特色

4、与亮点“三绩三评四公开”群众评议活动，以其独特的程序设置、评议方式和内容，体现了“三零四有”的特质和亮点。“三零”：零距离-一评议大会前党组织和书记向参与评议人员发放述职材料，做了什么，做得怎么样，差距在哪里，一目了然，群众还可以有一段时间对照材料通过互相讨论，进一步全面把握组织、书记的业绩情况；会上设置了30分钟的时间发表评议意见和询问，书记必须当场作答，真正做到了“敞开心怀、直面问题、坦诚相见、鱼水共融”的零距离沟通、无障碍交流。零疏漏一-评议人员的广泛性、代表性，包括党组织班子成员、干部、所辖党组织书记、党代表、人大代表、政协委员、群众代表、老同志、月艮务对象和各界人士。评议环节的严谨性

5、、科学性，阅一述—问—议—评—改—示，会之前先告知，会后重整改，改后再公示，环环相扣，形成了严密的制度。零虚化—做好了形势与内容的巧妙结合，要求群众发现问题实打实，书记回答问题点对点，当面质询不作秀，党员互评动真格。“四有”：述绩有真声-一强调党组织和党员要在述绩过程中讲真话、讲实话，摆出老百姓最关心的方面和问题；质询有触动---提问质询环节的现场发问，让群众的监督和质疑面对面,书记的回答点对点，不回避，不推脱，避免了隔靴搔痒、花拳绣腿的弊端。评议有呼应—现场评议，马上回应的评议方式，有利于促进团结、提升党性、形成共识；整改有力度---重视述后整改’充分发挥评议结果的影响力和推动力。对组织和个

6、人分别明确整改内容、措施、时限和结果，并及时公示整改结果，接受群众的再监督。六、推进与实施群众评议活动于12月8日分别在永安镇党委、淳口镇杨柳村党总支、市政务服务中心党支部等三个不同类别的党组织进行试点，全市120多名党组织的负责人参与现场观摩。从今日起，将在全市广泛推开群众评议活动，推动创先争优活动进一步取得实效。