整治违法排污“三查”行动督导方案

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1、河北省环境保护厅整治违法排污“三查”行动督导方案为贯彻落实全省整治违法排污“三查”行动视频调度会议精神，进一步提高认识、强化措施、狠抓落实，深入扎实开展“三查”行动，按照省政府要求，省环保厅将组成督导组，对各设区市“三查”行动开展情况进行督导。—、督导依据（一）张杰辉副省长和省环保厅领导在2月28日“三查”行动视频调度会议上的讲话；（二）省环保厅下发的《关于深入开展整治违法排污“三查”行动的通知》（冀环办〔2013〕50号）；（三）环保部办公厅下发的《关于开展排污企业地下水污染专项检查的通知》（环办〔2013〕17号）。二、总体要求（-）2013年3月

2、31日前，辖区内所有污染源必须纳入排污申报登记系统；（-）2013年3月31日前，辖区内所有污染源必须明确监管单位和责任人；（三）凡是辖区内被媒体、网络和信访反映的排污企业和污染区域必须有相应的现状监测数据；（四）凡是超标排污的企业或者影响到的区域必须处置到位、恢复到位、并且监测达标。三、督导重点内容（一）组织部署情况1、各设区市政府是否召开会议进行了动员部署，列入重要工作议事日程，定期进行研究调度。2、是否制定了“三查”行动实施方案，成立以“一把手”为组长的领导小组。3、是否建立了环保、国土、水利等相关部门协调联动机制。4、2013年以来被媒体、网络

3、和信访反映的问题及查处反馈情况（提供问题个数及名单）。5、是否在各类媒体开展了舆论宣传并及时报送信息。（二）污染排查情况1、排污申报的全面性检查。是否做到对辖区内的污染源全面覆盖；是否有确保全面排污申报的相应措施；是否对拒报、谎报企业进行查处（提供辖区内污染源总数及纳入排污申报登记的总数并附名单）。2、对所有排污企业和污染治理设施彻底排查情况，2月28日视频调度会议后，对已经排查过的企业开展“回头看”情况。3、协调水利和卫生疾控等部门对媒体、网络和信访反映的被污染的相关地区浅层地下水和饮用水进行全面检测情况（提供监测数据和相关说明）。4、辖区内形成地下

4、漏斗的地区，以及地下水水质异常、群众反映强烈的区域；自称“零排放”，废水排放量与理论产生量明显不一致的企业，建有渗坑、渗井或旱井的企业，尤其是使用高压水泵将污水直接排入地下的企业；需要处理高浓度有毒、有害废液的企业（上述三种企业和区域列为本次“三查”的重点企业和区域，要分类提供“三查”重点企业和区域的个数及名单）排查情况。5、辖区内利用渗坑、渗井排放，或者使用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存污水的企业排查情况，对危害的程度是否进行了评估，制定了治理方案，明确了恢复措施及时限要求（分类提供个数和名单）。6、企业排查电子台账建立情况（详细记录排查企业

5、的名称、法人、地址、污染物、排放量、治理情况、违法问题、整改要求、检查人员签字等信息）。7、企业总排查率和重点企业排查率（已经检查企业数与全部企业的比例和已经检查的重点企业与全部重点企业的比例）。（三）整治执法情况1、集中执法、联合执法（是否采取交叉排查、错时排查、监测监控、明查暗访、入户调查）等各种执法方式落实情况。2、“三查”行动开展以来，共出动环境执法人员人次，排查企业个数及名单，发现存在环境问题的企业个数及名单，责令改正企业个数及名单，超标企业个数、名单及限期治理、停产整顿情况；违反国家产业政策非法排污的企业个数、名单、取缔、关闭及非法用电责任

6、追究情况；向地下排放污水等恶意排污企业个数、名单及打击处理情况。媒体曝光企业个数及名单，挂牌督办企业个数及名单，立案处罚企业个数、名单及处罚金额。3、2013年以来“五个一批”和典型环境违法案件向纪检监察及司法部门移交处理情况（分类提供详细清单）。（四）风险防范和应急处置措施落实情况1、重点流域、敏感区域和饮用水源地环境风险评估和环境安全隐患排查治理情况。2、地表水饮用水源地和省、市出入界断面防控工程、自动监控系统建设、运行情况，应急救援体系和上下游联防联控机制建立情况。3、饮用水源保护区突发环境事件应急预案编制备案情况，应急物资储备和应急演练开展情况

7、。（五）责任落实情况1、各地环保工作是否建立起“党委领导、政府负责、部门履职、全民参与”的机制，各级政府及有关部门是否认真贯彻环保法律法规，充实监管力量，加大监管力度，实现辖区内环境监管的全覆盖。2、“属地管理、分级负责”的环境监管目标责任制建立健全情况。对于国、省控重点污染源，要确定监察稽查相关责任人，并每月至少要检查一次;市、县环保局每月组织巡查不少于一次；各市、县（市、区）要对所有在环保部门申报登记的企业建立监管责任制。抽查县乡、乡村签订排查责任状及落实情况。3、主动接受群众和舆论监督，12369环保热线值守及畅通信访渠道、积极回应群众和网民的环

8、境诉求情况。4、环境信息公开落实情况，污染治理和违法案件查处发布情况，群众反映的问题是否解决到