河北整治违法排污三查

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1、河北省整治违法排污“三查”行动督导方案为贯彻落实全省整治违法排污“三查”行动视频调度会议精神，进一步提高认识、强化措施、狠抓落实，深入扎实开展“三查”行动，按照省政府要求，省环保厅将组成督导组，对各设区市政府“三查”行动开展情况进行督导检查。一、督导依据（一）环保部办公厅《关于开展排污企业地下水污染专项检查的通知》（环办〔2013〕17号）。（二）省政府张杰辉副省长，省环保厅姬振海厅长、陈国鹰书记，在2月28日“三查”行动视频调度会议上的讲话。（三）省环保厅《关于深入开展整治违法排污“三查”行动的通知》（冀环办〔2013〕50号）。二、总体目标（一）凡是辖区内的排污企业，必须于2013年

2、3月31日前全部录入《河北省排污申报管理信息系统》。（二）凡是辖区内的排污企业，必须要明确监管责任单位和责任人，要进行全面排查。-7-（三）凡是辖区内被媒体、网络和信访反映的排污企业和污染区域，必须要有相应的现状监测数据（包括地表水、地下水和土壤等）。（四）凡是超标排污的企业以及影响到的区域，必须要监测到位、整改到位、修复到位。三、督导重点（一）组织部署情况1、各设区市政府召开会议进行动员部署，协调调度工作情况。2、建立由政府统一组织，环保部门牵头，国土、水利等相关部门配合，群众广泛参与，上下协调联动的工作机制情况。3、各级环保部门制定“三查”行动实施方案，成立以“一把手”为组长的领导机

3、构组织开展工作情况。4、2013年以来，媒体、网络反映的环境问题查处和反馈情况。5、在各类媒体进行舆论宣传、报送信息情况。（二）污染排查情况1、排污申报企业共有多少家。查看排污申报登记明细表及相关文件。是否做到了对辖区内污染源无遗漏的全面覆盖；是否制定了确保全面申报的措施；是否对拒报、谎报企业进行了查处。-7-2、排查排污企业共多少家。查看现场环境监察记录。排查中发现存在非法排污、超标排污、恶意排污问题的分别有多少个；2月28日全省视频调度会议后，是否对已经排查过的企业开展了“回头看”；是否按规定填报了环境现场监察记录单。3、组织各类检测多少次。查看检测报告等相关文件。媒体、网络和信访反

4、映污染的企业及相关地区浅层地下水和饮用水问题共多少个；组织协调水利和卫生疾控等部门进行了多少次检测，是否出具了检测报告和相关说明。4、违规排污情况。查看详细排查记录名单。辖区内形成地下漏斗的区域，以及地下水水质异常、群众反映强烈的区域分别有多少个；自称“零排放”，废水排放量与理论产生量明显不一致企业分别有多少个；建有渗坑、渗井或旱井，使用高压水泵将污水直接排入地下企业分别有多少个；违法违规处理高浓度有毒、有害废液的企业有多少个。5、污染治理情况。查看评估报告、治理方案等文件。对辖区内利用渗坑、渗井、旱井排放，或者使用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存污水的企业，是否对危害的程度进行了

5、评估、制定了治理方案、明确了恢复措施及时限要求。6、建立电子台账情况。查看排污申报系统。是否详细记录企业的名称、法人、地址、污染物、排放量、治理情况、违法问题、整改要求、检查人员签字等信息。（三）整治执法情况通过查看相关文件，重点督导：-7-1、改进排查方法情况。是否组织相关部门采取交叉排查、错时排查、监测监控、明查暗访、入户调查等方式，开展集中执法、联合执法。2、打击违法排污情况。2013年以来，是否落实了“五个一批”（关停取缔一批，限期整改一批、行政处罚一批，挂牌督办一批，媒体曝光一批），是否将典型环境违法案件向纪检监察等部门移交移送。3、环境信访查处反馈情况。2013年以来，环保部

6、门受理环境信访多少件。是否落实了领导接待日、领导包案、下访约访等制度，对重信重访、越级上访，以及积案进行重点化解。4、“三查”行动总体情况。“三查”行动开展以来，共出动执法人员人次，排查企业总数，发现环境违法问题总数及名单，采取取缔关闭、限期治理等行政命令措施的多少个，实施行政处罚的案件数量、名单及处罚金额。（四）环境风险防范措施落实情况1、重点流域、敏感区域和饮用水源地环境风险评估和环境安全隐患排查治理情况。2、地表水饮用水源地和省、市出入界断面防控工程、自动监控系统建设、运行情况，应急救援体系和上下游联防联控机制建立情况。-7-3、饮用水源保护区突发环境事件应急预案编制备案情况，应急

7、物资储备和应急演练开展情况。4、具有较大以上环境风险源的重点企业，突发环境事件应急预案编制备案、应急设施的建设维护、应急物资储备和组织开展应急演练等情况。（五）责任落实及长效机制建立情况通过查看环保责任书及相关文件，重点督导：1、是否落实“属地管理、分级负责”环境监管目标责任制，辖区内各市、县（区）是否建立了“党委领导、政府负责、部门履职、全民参与”环境监管长效机制，县与乡、乡与村是否逐级签订环保责任书，是否明确了责任。2、是否对所