支持大型屠宰企业肉品冷链建设工作方案

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1、附件5支持大型屠宰企业肉品冷链建设工作方案肉品冷链是指肉品从屠宰加工、储藏、运输、分销和零售，直到消费者手中，其各个环节始终处于必需的低温环境下，以保证肉品质量安全，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。基本包括冷冻加工、冷冻贮藏、冷藏运输、冷冻销售四个环节。一、工作任务和目标鼓励、支持部分大型屠宰企业完善企业冷链物流规划，加强供应链上下游之间的整体规划与协调；改进企业冷链物流设施，提升冷鲜肉、冻肉配送能力；采用先进物流技术，加强运输过程温度控制；培训冷链物流专业人员，提高人力资源保障能力。力争用1年的时间，使被支持企业冷链物流建设得到较快发展，冷鲜肉、冻肉配送能力提高30%以上，并

2、实现肉品损耗率和物流成本下降，提升冷鲜肉市场份额，为行业冷链建设和发展起到示范带动作用。二、支持对象及条件支持对象包括“放心肉”服务体系建设试点省市的大型生猪屠宰加工企业，以及部分具备一定屠宰能力、采取“集中分割-成品包装-冷链配送-连锁专卖”经营模式的大型肉类加工配送企业。试点省从占当地肉品市场份额前十位的大型企业中选取，试点直辖市从占当地肉品市场份额前五位的大型企业中选取，试点计划单列市等城市从占当地肉品市场份额前三位的大型企业中选择部分企业作为推荐支持的备选对象。备选企业需具备一定的冷链物流基础，有完善的物流发展规划和一定数量的专业技术人员；屠宰量或肉品配送量在全国100强之

3、内；经营状况良好，具备较强的盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力；管理先进，安全生产、质量安全和财务管理、人力资源管理制度完善；竞争力强，肉品质量保障水平、技术水平较高，有明确的品牌建设及发展策略；企业信用记录良好，无诉讼、质检、劳保、纳税、银行信用及社会责任等方面的不良记录。三、支持内容（一）支持屠宰企业建设、升级改造预冷间、冷却肉分割间及储存冷库建设；支持肉类加工配送企业建设、升级改造低温分割间、冷库等设施。（二）支持屠宰企业、肉类加工配送企业建设区域性肉品冷藏配送中心，购置专用冷藏运输车、冷藏搬运设施及专用托盘，改进冷藏运输设备设施。（三）鼓励屠宰企业、肉类加工配送企业建设

4、品牌店、直营店、专销店等销售终端网点，对购置冷柜、专用储存、装卸的容器、工具和设备给予支持。（四）鼓励和支持屠宰企业、肉类加工配送企业采用先进技术和先进管理规范，按环节加强对冷链系统的运行控制和监管，确保肉品品质的优良性和食用的安全性。四、工作程序及要求（一）试点省市根据当地企业情况，综合考虑各方面条件，选择部分企业作为推荐对象。备选企业需提交企业经营整体状况说明、冷链物流发展规划及投资预算等文件。由试点省市商务主管部门整理形成书面申报材料，纳入当地“放心肉”建设整体报送方案并提交商务部、财政部审核。（二）经过商务部、财政部审核确定后作为重点支持对象的企业，应该根据规划加快实施冷链

5、建设，接受跟踪检查、中期考核和建成验收。试点省市要组织有关部门加强督促检查，发现问题及时整改，确保建设成效。（三）对于按规划实施，实施效果达到预定和考核目标，经过建成验收合格的，按以奖代补方式给予资金支持。对于弄虚作假、实施不力或达不到预期实施效果的，取消试点资格并追查有关人员的责任。试点省市要严格把关，精心挑选支持对象，制定具体的支持实施方案，做到有部署、有检查，确保有限的财政资金投入产生最大的带动和示范效应。被支持的屠宰企业、肉类加工配送企业要高度重视，加大工作力度，有效提高企业的冷链加工配送运输能力，扩大冷鲜肉生产和市场份额。