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时间:2019-10-20
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1、新闻侵权责任主体研究新闻侵权责任主体研究摘耍:《中华人民共和国侵权责任法》作为解决侵权纠纷的最重耍法律,其中并没有对新闻侵权及其责任主体的认定作出明确的规定。由于我国缺乏与新闻有关的专门立法,也没有一部独立的规范新闻侵权行为的法规,故而对新闻侵权责任主体方面很少做全面深入的分析,对各新闻主体的侵权责任分配及承担有很多争议。本文通过对新闻侵权一般理论的研究和分析,结合我国现有的法律规定,对我国新闻侵权责任主体认定问题进行思考并提出建议。关键词:新闻侵权责任主体立法近年来,随着新闻事业的兴起,不可避免地出现了一些侵权行为,IL在数量上呈明显的上升趋势,因
2、此,如何来鉴定新闻侵权成为社会所关注的问题,对它的研究也越来越多,各种形式的研讨会、文章、著作也层出不穷。但市于我国有关新闻侵权及新闻侵权责任方面的法律法规缺失,导致所引发的新闻侵权纠纷未能得到法律法规的支撑。我国新闻侵权立法存在的问题首先,在我国与新闻侵权有关的法律还没有形成体系并且在立法的层次上处于一个比较低的位置。就目前我国现行的法律来看,与新闻侵权有关的立法大多都在宪法、民法通则、行政规章、条例和相关的司法解释屮,没有系统地将其与新闻侵权有关的法律衔接在一起,而且在很多规定中都存在相似、重复、涵盖过多的现象,这样一来就不利丁•对新闻侵权案件的
3、审理。其次,目前我国还没有一套有效的《新闻法》来对新闻有关的案件进行规范,不利于我国新闻工作者充分发挥其舆论监督的作用。再次,我国新闻侵权立法滞后。目前,我国根据1993年《关于审理名誉权若干问题的解释》以及1998年《关于审理名誉权案件若干问题的解答》两部由最高人民法院颁布的司法解释来处理新闻侵权纠纷,但这样的两个司法解释中对传统新闻侵权诡未能作出明确的规定。最后,就是关于新闻侵权屮新闻言论自由与各项权利的平衡问题没有具体明确的规定。新闻侵权责任主体的界定弄清楚新闻侵权的主体必须要弄清楚什么是新闻侵权,一般侵权与新闻侵权有什么不同,其区别在哪里等。
4、关于新闻侵权目前学界存在着不同的说法,因为其涉及新闻学研究者和法学研究者,两个学界的专家学者从不同方面进行了解释,例如新闻学研究者魏永征教授表明,通过新闻传播而对他人或单位造成损害,损害了他人利益的行为就是新闻侵权行为①;黄瑚教授认为,“新闻侵权行为同属于一般侵权行为,是公民或法人因自己的过失而使其他公民或法人的正当权益受到损害,要负担民事行为责任的一种行为”②;法学研究者王利明教授和杨立新教授指出,利用传播介质的新闻机构或个人故意扭曲事实真和或失误致刊载、报道等,向大众宣传了错误、不当或是法律法规命令禁止的消息、内容,进而使公民或法人的权益受到伤害
5、的行为就是新闻侵权行为③。而法学界的张新宝教授则对新闻侵权持否定态度,在他看来“新闻侵权或者说是媒体侵权不应归类在侵权责任法之中,持支持态度的未能协调好新闻媒体侵权同侵害隐私权和侵害名誉权之间的关系,不能很好地处理新闻侵权的特殊性。从比较法方面看,无论是在适用性和实践方面较强的美国法还是大陆法系新老法典都没有承认新闻侵权,而我国的司法解释与立法中也未提及新闻侵权。”④笔者认为新闻侵权是指媒体机构或新闻记者通过报纸、广播、电视等新闻传播工具,故意或过失向社会公众传播虚假新闻信息或法律禁止传播的内容,损害了他人的人格权等民事权利的事实,应依法承担民事责任
6、的行为。作为侵权的一种,新闻侵权可能是民事的、行政的,也可能是刑事的,但是本文仅从民事角度进行分析,通过对新闻侵权涵义和特点的陈述,我们把以新闻传播为中介,运用新闻传播渠道过失或故意致使法人、公民或是其他组织的合法权益受到损失的人称为新闻侵权责任主体。另外新闻侵权责任主体可分为传统新闻侵权责任主体和网络新闻侵权责任主体,木文只针对传统新闻媒体进行研究。传统新闻侵权责任主体侵权作品的获得。新闻作品通过什么渠道获得,也就是说新闻侵权作品的来源是指提供新闻素材和线索的个人或者某个单位,也可以是新闻记者本身,对发生事情的整个过程中自己并没有参与或者没有亲眼目
7、睹而直接进行了报道,这样新闻报道出来发生了侵权,是否该由提供素材者承担责任,如果承担如何划分接受者与提供者之间的责任?对新闻作品提供者的行为是名誉纠纷还是侵权行为,我们要根据具体情况具体分析。根据中华人民共和国最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解释》,有以下两种情况:一是积极主动地把新闻作品移交给新闻机构,进而损害了他人的名誉,这应被认为是侵害名誉权。二是由于新闻机构的采访而使其被动地将新闻资料交给媒体,同时未经采访人的同意就公开发表,进而损害了他人的名誉,在这一情况下,资料提供者不构成名誉侵权。但是,如果说采访者是被动接受采访,默认或是同意
8、新闻传播者公开发表,损害他人名誉的则被认为是名誉侵权。而且,在新闻侵权事件中,最高人民法院的司法解释对被动新
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