提高航空运输便捷性

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1、提高航空运输的便捷性航空运输是速度最快的交通运输方式，便捷性降低已经成为影响民航发展的一个突出问题，提高便捷性是保持与发挥航空运输优势的一个核心问题，是实施建设民航强国战略的一个重大问题。一、航空运输便捷性的比较优势1903年美国莱特兄弟发明飞机以后，航空技术迅速发展。然而，一直到第二次世界大战结束，它还主要用于军事。1945年，全世界航空运输总周转量仅为9.6亿吨公里，随后发展迅速，1950年达到34.9亿吨公里。1978年为1133亿吨公里，2009年达到5313亿吨公里，年均增长5.%约为世界经济平均增长速度的1・5倍。全球航空运输的长足发展，首先是依赖于世界的和平环境和经济发展的基础

2、。从产业自身来说，则主要依赖于它的技术进步。"科学技术是第一生产力"，在航空领域体现得极为充分。第一次世界大战前，民用航空飞行试验已经开始z到第二次世界大战结束前，航空技术都以活塞动力为主，飞机的速度、载量、舒适度受到限制。自20世纪50年代末，大型喷气式客机问世，飞行速度提高一倍以上，载重与航程也大为提高。之后又不断改进，一直到目前的第五代飞机。民用飞机的发展，首先是提升了它的便捷性，而且不断改进其安全性、舒适性和经济性。然而，交通运输的本质属性，是实现人与物在空间上的位移。各种运输方式的本质区别，是实现这种位移所需要的时间。便捷性是航空运输最大的比较优势。2009年各种民用交通运输工具的

3、每小时平均运行速度为：飞机625公里，火车79公里，轮船30公里。飞机为火车的7.9倍，为轮船的20.8倍。2009年各种交通运输方式旅客运输的平均运距为：民航1302公里，铁路518公里，公路49公里，水运31公里。民航为铁路的2.5倍，为公路的26.6倍，为水运的42倍。二、航空运输便捷性面临的挑战当今世界，除政治多级化以外，还呈现经济全球化和社会信息化的特征。经济全球化使经济增长要素或资源，如资本、知识、技术、人力等在市场法则的驱动下，以空前的速度和规模大范围、大跨度的流动、配置与组合。在信息化社会，人们的生产方式和生活方式已经发生并继续发生深刻变化。这些都社会联系更加广泛，节凑越来越

4、快。“时间就是金钱，效率就是生命”，对交通运输的便捷性提出了更高的要求。当然，航空运输的优势没有消失也不会消失，但确实是在减低和下降，最突出的是航班延误问题。由于航空运输持续快速发展，受到空域资源等方面制约，以及管理上的不完善，航班延误已成为许多国家民航所面临的一个棘手问题，在我国尤为严重。根据我国民航航班正常统计，2003-2009年年均为80%t下，最低为2003年的79.8%,最高为2007年的83.1%2008年、2009年航班正常率分别为82.7^81.9%,从统计上看并不算最低，在国际上也属中等水平，但旅客对航班正常的实际感受很差。今年1至9月份平均航班正常率为75%,航班延误已

5、成为舆论关注的一个焦点。有媒体质疑航班正常率虽然言过其实，但的确值得高度关注。与国外同行相比，我们还存在平均延误时间长，大面积延误多，以及疏散与补救能力差的问题。对航空运输的便捷性，来自外部的最大挑战是高速铁路的发展。我国铁路客运曾在较长一段时间发展较慢，1989年至1999年旅客运输量下降12.0%,年均下降1.4%；旅客周转量增长36.2%,年均增长3.5%1997年以来,铁路接连进行了7次提速。这期间，铁路平均运行速度提高了43.9%,平均运距提高了34.6%铁路提速使客运发展进入了快车道，2009年与1999年相比，铁路旅客运输量增长52.2%,年均增长4.8%;旅客周转量增长90.

6、5%,年均增长7.4%到2020年，我国将有1.3万公里客运专线及城际铁路投入运营，基本建成以"四纵四横"为骨架的全国快速客运网。我认为，高铁的发展对满足社会需求，提高交通运输质量，都是十分有益的。这次提速比以往几次提速的效果更大，将会带来更多航空旅客的分流，但对民航发展不会造成根本性的影响。因为不论铁路还是民航，都还处在增长期，发展的空间很大。民航的通达性很强，安全性和舒适性也是不言而喻的，还是有自己的顾客群。但是，如果民航的便捷性继续下降，坐火车越来越快，坐飞机比以前要慢，而且很不顺畅，则将是另外一种情况。这当然是国家、行业、企业和消费者都不希望的结果。国际航空运输市场竞争非常激烈，我国

7、航空公司处于劣势。我们的飞机较新，飞行员驾驶术较好，安全水平提高，空中服务也不错，但还没有在国际上叫得响的服务品牌。其原因自然很多，便捷性较差当为突出问题之一。这个问题不解决，航空公司的竞争能力很难提高。尽快提高机场的便捷性，也才能打造国际航空枢纽。三、对提高航空运输便捷性的建议提高航空运输的便捷性是一个系统工程，需要抓住关键，改革创新，多管齐下。对此提出几点建议：一是改革空域管理体制。党的十七届五中全会通过