生活垃圾处理现状与研究对策

《生活垃圾处理现状与研究对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、本期目录生活垃圾处理现状与研究对策•基本情况1•主要问题3•原因分析4•发展目标及措施5政策动态•11市场动态•15院内新闻生活垃圾处理现状与研究对策一、基本情况产生量据统计，2012年我国城市生活垃圾清运量为1.69亿吨。据专家估计，我国城市生活垃圾人均产生量约为0.9到1.1千克/日o处理设施数量截止2011年底，全国设市城市生活垃圾无害化处理厂（场）共677座（不含未达到评定标准设施和简易堆放场数量），无害化处理量1.31亿吨，处理能力为40.9万吨/日，无害化处理率为79.84%o20012002200

2、320042005200620072008200920102011201284.810090807060504030201U02001-2012年全国生活垃圾清运量（万吨）16000140001200010000800060004UUU2000020022003200420052006200720082009201020112012—全国生活垃圾无害化处理量（万吨）无害化处理率（％）2002-2012全国生活垃圾无害化设施处理量与无害化处理率处理方式我国城市生活垃圾处理方式主要以卫生填埋和焚烧为主。2011年，

3、在经过无害化处理的生活垃圾中，卫生填埋为76.9%,焚烧处理为19.9%,堆肥等其他处理方式约3.2%o管理情况1、投资与运营模式。目前我国城市生活垃圾处理设施建设和运营以政府投入为主。与发达国家相比，我国填埋处理比例较高。2、收费。2002年国家计委、财政部、建设部、国家环保总局联合发出《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》后，我国的大部分城市开征了生活垃圾处理费，收费标准不一，收费载体多种多样，收缴率不高。3、工作职能。根据国务院职能分工，生活垃圾处理工作涉及到发改委、财政部、环保部

4、、住房城乡建设部、科技部、工信部、商务部、税务总局等部门。根据国务院批准的“三定”方案，住建部负责“拟订行业发展战略、中长期规划、改革措施、规章；指导市容环境治理工作”。国外经验美国2006年美国城市生活垃圾产量达到2.28亿吨。近些年来，城市生活垃圾回收利用率逐步提高，目前已超过30%。1960-2006年美国城市生活垃圾回收利用率日本资源回收比例上升，直接填埋比例下降。日本垃圾处理方式及比例处理方式1993年2006年年处理量(万吨)比例(%)年处理罐(万吨)比例(%)直接焚烧处理量3664.374.339

5、91.476.7直接填埋处理712.414.42404.6回收资源化处理557.111.397018.7其中堆肥处理6.30.17.70.1总计4933.81005204100欧洲□垃理(%)■焚炖($〉□回收(%)2006年欧盟国家生活垃圾处理方式比较(来源：EUROSTAT,2006)二、主要问题产生量持续增长2000年至2012年，我国城市生活垃圾清运量年增长率为4%左右。城市生活垃圾的产生量与人口数量、居民生活消费习惯等因素紧密相关，预计今后10年我国的城市生活垃圾将按3%・4%的速度增长，2020年我

6、国城市生活垃圾产量将达2.5亿吨。处理能力严重不足目前全国近三分之一的城市生活垃圾未能得到妥善处理，被运往城郊或乡村进行露天堆放或简易填埋，对环境的影响令人担忧。现有的设施处理能力和垃圾产量的日益增长造成了严重的供求矛盾，超负荷运行现象普遍存在。上海市2011年生活垃圾日清运量约为2万吨，现有的垃圾处理设施日处理能力仅为1万多吨，现有垃圾处理设施全部超负荷运行。以广州市为例：>放缓生活垃圾焚烧厂建设；>每年1500万立方米建筑垃圾，仅有100吨消纳能力；>每天100吨动物尸体，仅有30吨处理能力；>每天3000

7、吨粪便，仅有8004000吨处理能力；>兴丰填埋场日处理量超出设计能力4倍。建设运营水平不il=J受到决策不当和经济等因素影响，存在技术选择失误、建设档次偏低、配套设施不齐全，生产运营难以达到环保要求、使用寿命短等问题。一些垃圾填埋场国产防渗膜的生产原料采用回收料的比例较高，抗老化时间短、抗拉伸强度差，造成填埋场渗漏事故;部分垃圾焚烧设备焚烧温度低、烟气净化手段简单，二恶英等污染物超标排放，严重危害群众的健康。大部分堆肥处理项目建成后不能正常运转。社会矛盾凸显近年来城市生活垃圾处理成为公众关注和敏感的社会问题。

8、各地反焚烧事件成为网络、报纸、电视等媒体争相报道的热点和焦点，《纽约时报》、《联合早报》等境外媒体也相继刊登了有关国内生活垃圾处理严重性的文章。不同领域的专家发表的观点截然相反，各持己见。由于垃圾处理问题引发的群体性事件频频出现，公众采用集体散步、上访、联名上书等不同方式给各级政府带来了前所未有的压力。近年来部分垃圾处理事件时间地点事件2009年口月广州番禺垃圾焚烧发电厂周边小区居民和