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时间:2019-10-20
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1、民营企业员工合法权益缺失问题及对策研究摘要:改革开放以來,民营企业得到了快速的发展,为国民经济和社会发展做出了重要的贡献。但在其发展过程中,员工合法权益受损害的情况时有发生,产生了不少社会矛盾,引起了社会各界的普遍关注。如何保护有效民营企业员工的合法权益,对于民营企业健康发展以及社会和谐稳定都具有非常重要的现实意义。分析民营企业员工合法权益缺失的现状及原因,提出解决的对策和建议。关键词:民营企业;员工权益;权益缺失中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)30-0290
2、-02民营经济作为屮国社会主义市场经济的-个重要组成部分,改革开放以来得到了迅猛的发展,据统计,2010年底中国民营经济已逾840万户,成为中国最大的企业群体,占全国实有企业总数的74%。从业人员超过1.8亿,成为中国吸纳扩大社会就业的主要渠道。但是,随着中国民营企业数量和从业人数的增加,民营企业员工权益受到损害的情况时有发生,不少民营企业在资本积累的初期,常常采取挤占员工利益的方式来获取高额利润,产生了许多社会矛盾,引起了社会各界的广泛关注。一、民营企业员工合法权益缺失的现状1・劳动保护措施不力,
3、工作环境恶劣。大多数的民营企业在安全生产及卫生方面投入严重不足,劳动卫生设施缺乏或破旧,工作条件随意制定,造成员工劳动环境条件相当恶劣,员工生命安全和身体健康得不到基本保障。有的用人单位着眼于眼前利益,为了减低生产成本,不注意改善工作坏境,不给员工配发必要的劳动保护用品,特别是一些民营企业利益熏心,“只管赚钱、不管安全”,为追求利润的最人化,有意降低减少,其至取消安全卫生基础设施的投入,导致员工伤亡事故和职业病频繁发生。据相关数据显示,中国企业工伤、职业病发生率居全球首位,而就中国国内而言,民营企业
4、中工伤、职业病的发生率占相当大的比例。2•工资低,劳动时间过长。民营企业多为劳动密集型的低端制造业,利润薄,税负重,因此,工资待遇低,劳动强度人。大多数民营企业均以当地最低工资标准作参照来支付员工工资,有的还甚至低于最低工资标准。国家统计局公布的2011年城镇在岗员工年平均工资统计数据显示,2011年城镇私营与非私营单位就业人员年平均工资分别为24556元、42452元,相差近1倍。有的企业故意压低、拖欠工资、延长工时、滥施扣罚。尽管国家规定劳动者每日工作时间最多不超过8小时、平均每周工作时间最多不
5、超过44小时,但依然有不少民营企业经常让员工加班、加点,法律规定的加班时限及报酬形同虚设。调查显示,2009年,只有不到30%的民营企业遵守每周休息两天的规定,近60.2%的员工有超时劳动现象,冇14.4%的员工被拖欠工资,问题的严重性可见一斑,其屮劳动密集型民营企业人均周工作51.8小时和53.16小时,37.6%的员工领不到或未能足额领到加班费。企业克扣、不按时发放工资,随意延长工作时间,不保证员工最低劳动报酬的情况时有发生。3.员工劳动合同权益得不到保障。民营企业或多或少存在和劳动者不办理招用
6、手续、不签订劳动合同,随意辞退员工的现象。对于相关的用工情况、工资报酬、福利待遇都是口头约定。在这种情况之下,发生用工、劳资等方面的纠纷后,处于弱势的员工只能是冇口难言。即使部分企业与员工签订劳动合同或用工协议,也是弄虚作假,违反相关劳动法规,存在严重的不规范,履约率低。有的劳动合同缺少必备的款项,如工作时间、休息休假、劳动报酬及支付形式、时间,劳动安全卫生等。有的企业与员工签订劳动合同中,提到的权利和义务明显不对等,部分还含有如“员工在工作时发牛一切意外伤害概不负责”、“员工必须严格遵守企业的规章
7、制度,无任何条件的服从企业的安排”等一系列的“生死合约”和“霸王条4.社会保险及福利不能完全到位。社会保险和福利权是指劳动者享受国家和用人单位提供的福利设施和种种福利待遇,在年老、患病、工伤、失业、生育和丧失劳动能力的情况下获得物质帮助的权利。它是公民的一项基木权利,中国宪法和劳动法都对此作出了详细的规定。但在实际生活中,一些私营和个体企业,要么不给员工买社会保险,要么为了应付检查只给少部分员工投保,要么避重就轻就只买一种保险,而冋避其他几个险种。总体上看,民营企业的养老保险、失业保险和医疗保险的享
8、有程度都明显低于国企员工。5•员工民主权利不落实。一部分民营企业的老板,有意淡化或回避员工代表大会,即使举行员工代表大会也只是搞形式主义和走过场。还有一些老板权力欲望极大,但是权力监督意识淡薄,把企业领导的经营自主权力理解成为个人的权力,认为企业的一切都由企业的领导说了算,经常超越自己所在的权责范围,滥用企业经营者的职权,严重伤害了企业员工的劳动积极性。二、民营企业员工合法权益缺失的原因分析1・制度不规范。现在许多制度安排上的缺陷无法给民营企业员工提供应有的权利保障,
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