省发展改革委领导班子

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1、附件1:广东省发展改革委领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告(摘要)根据省委关于深入学习实践科学发展观活动的部署,我委认真查找全委特别是领导班子贯彻落实科学发展观和加强自身建设方存在的突出问题,深刻剖析主客观原因,研究提出贯彻落实科学发展观的努力方向。一、贯彻落实科学发展观的主要情况(一)坚持以科学发展观统领全局,不断完善发展改革工作思路。按照省委部署,先后组织开展机关作风建设年、解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,使广大党员干部特别是领导班子成员,统一到省委提出的“八个必须,八个解放出来”的思想共识上来。按照《关于争当实践科学发展观排头

2、兵的决定》和“三促进一保持”的要求,结合我委领导班子提出“六个更加注重”(即在职能业务方面更加注重发展、更加注重改革、更加注重民生,在机关工作方面更加注重学习、更加注重服务、更加注重建设)的工作思路,努力把科学发展观贯彻落实到全省发展改革工作及机关建设的各个方面。(二)坚持以重大问题研究为突破口,积极破解科学发展的难题。坚持省直部门经济形势分析会制度,建立委内经济形势分析会制度,及时将经济运行情况及建议综合上报省委、省政府。在解放思想学习讨论活动中,集中力量攻关完成省委安排我委参与的“关于建立落实科学发展观的评价指标体系”等7项专题调研任务,并完成我委“

3、关于主体功能区规划方案建议”等9个调研课题。在这次深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段,我委又开展了44项课题调研。(三)坚持以重大项目建设为抓手,充分发挥投资对经济的拉动作用。以省委、省政府提出的“三促进一保持”(即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建立现代产业体系、保持经济平稳较快增长)为主要任务,加快重大基础设施、现代产业工程、生态环境、民生工程等项目建设,向省政府提出加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快增长的建议。牵头组织编制新十项工程,共安排重大项目222项,总投资2.37万亿元。努力采取有效措施,着力推动重点项目前期工作,积

4、极协调重点项目建设中存在的问题,落实各项建设条件,省重点项目建设进展顺利。积极争取国家加快审批、核准我省重大项目。积极推进钢铁、石化、造船、汽车、装备等重大项目前期工作。(四)坚持着力完善发展规划和政策措施,引领经济社会科学发展。全力配合国家发改委牵头编制《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》工作,《纲要》已在改革开放三十周年之际正式获国务院批准。编制《广东省主体功能区规划(2008-2020年)》(征求意见稿已发出)。组织开展“十一五”规划中期评估工作,中期评估报告已经省十一届人大常委会第七次会议审议通过。提出推进产业结构调整的政策措施,代起草并由省政府下

5、发《关于加快发展我省服务业的实施意见》。提出促进城乡区域协调发展的政策措施,研究起草《关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见》。提出做好节能减排的政策措施,与有关部门联合印发《关于印发广东省“十一五”污染减排项目的通知》。(五)坚持改革创新,努力构建适应科学发展的体制机制。牵头制定《广东省经济体制改革意见》,参与起草《关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定》。深化行政审批制度改革,及时提出《广东省行政审批制度改革工作方案》,牵头完成省本级政府第三轮行政审批事项清理审查工作,编制完成省政府第三轮第二批、第三批行政审批项目调

6、整目录。开展全省行政审批制度改革专项检查,研究提出进一步深化行政审批制度改革的意见及省本级政府的第四轮行政审批项目清理标准。深化投资体制改革,明确提出除国家制定和省政府委托的审批或审核(转报)项目外,其余一律下放地方审批,并参与拟订重大项目部门审批优化流程,要求大幅缩短审批时限,完善重大项目稽察制度,协助规范健全代建管理机制,依法依规按时办理企业投资项目核准和备案手续。(六)坚持以民生为本,促进和谐广东建设。切实加大对“三农”的支持,参与起草省委贯彻中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的贯彻意见文件,组织编制和完成农业农村专题规划,加快推进城乡

7、水利防灾减灾工程前期工作,加快推进农业基础设施重大项目建设。推进解决华侨农场历史遗留问题,组织编制报请省政府下发《广东省推进华侨农场改革和发展实施方案》。推进解决农村饮水安全问题,参与研究制定《广东省农村饮水安全工程实施方案》。切实加大对民生的投入,积极协助推进十项民心工程,坚持经济与社会统筹协调发展。采取有效措施保障粮食安全。建议省政府率先出台政府粮食安全责任考核办法,推进落实各级政府粮食安全责任。在全国率先开展粮食安全保障立法,《广东省粮食安全保障条例(草案)》已经省人大常委会一读审议。不断充实各级政府粮油储备,保证粮食供应。(七)坚持胸怀大局、面向

8、基层,把科学发展观落实到服务国家发展大局和服务保障上。积极做好对口支援四川灾区抗

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