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时间:2019-10-20
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1、盘水六市发展现代山地高效农业的对策建议六盘水位于贵州省西部,云贵高原一、二级台地斜坡上,地势西高东低,北高南低。海拔586米至2900.6米,绝大部分地区位于海拔在1400至1900米Z间。地貌景观以山地、丘陵为主,辅以盆地、山原、高原、台地等地貌类型。总面积9965平方公里,占贵州全省总面积的5.63%0耕地460.65万亩,其中25度以上坡耕地占47%,97%的耕地为山地。因山地耕地面积占比大,发展传统农业需要劳动力多,成本高。在现代农业高速发展的新时期,必须找寻一条适合当地农业发展的道路。根据《贵州省“十三五”现代山地特色高效农业发展规划
2、》,六盘水抢抓全省发展现代山地特色高效农业的时机,立足本地资源和产业基础,大力发展现代山地高效农业,促进农业增收致富。一、六盘水市发展现代山地高效农业的优势1.资源优势六盘水市境内最高海拔2900.6米,最低海拔586米,山高谷深,相对高度差异悬殊,立体气候明显。年平均气温15°C,夏季平均气温19.7°C,冬季平均气温3°C;年降水量1200至1500毫米,无霜期200至300天。土壤垂直带谱发育完备度好,土壤类型主要为黄壤和黄棕壤,耕作层土壤有机质含量均高于5%,高者达到15%以上,氮素营养相应较丰富。野生植物种类繁多,野生药用植物达189
3、9种。银杏、光叶琪桐、红豆杉等国家一级重点保护野生植物20种;金养麦、天麻等国家二级重点保护野牛植物64种,中国特有药用植物49种,贵州特有药用植物15种,少数民族药用植物226种,民间草药82种。野牛刺梨、獗猴桃、银杏、红豆杉、山楂、樱桃、葡萄、杨梅在全市均有分布,荣获了中国野生刺梨之乡、中国野生獗猴桃之乡和中国红豆杉之乡称号。2.区位优势六盘水市处于滇、黔两省之间,与昆明、成都、重庆、贵阳、南宁五个省会城市的距离约为300-500公里。沪昆高速、杭瑞高速、都香高速、盘兴高速贯穿全境,株六铁路复线、水柏铁路、内昆铁路贯穿腹部,沪昆高铁经停盘州
4、,六盘水月照机场通往北京、上海、广州、西安、大连等15个城市。六盘水具有毗邻5个省会城市的独特地理位置和便捷的交通条件,为发展现代山地高效农业提供了良好交通条件。3.产业优势自2010年以來,六盘水市积极调整农业产业结构,大力发展蔬菜、茶叶、精品水果等现代高效农业产业。至2016年底,发展茶叶18.1万亩,蔬菜44.87万亩,果园20.83万亩,中药材11.01万亩,烤烟12.27万亩。建成省级现代高效农业示范园区32个,建设贵州六盘水国家农业科技园区1个,创建贵州六盘水国家现代农业产业园1个。培育省级农业重点龙头企业59家,市级农业重点龙头企
5、业206家,农民专业合作社实现了村覆盖。4.政策优势2014年以来,六盘水市以股份合作为纽带,努力探索资源变资产、资金变股金、农民变股东(以下简称:三变)的农村“三变”改革,鼓励引导农民以土地承包经营权、林权、房屋等资源、资产和自有资金、技能入股经营主体,推进全市农村集体产权制度改革,促进农民增收致富。经过3年多的探索实践,农村“三变”改革激活了农村各类要素资源。自2014年以来,六盘水市共对1416.41万亩集体土地、70.81万亩承包地、6.4万亩宅基地、546.1万亩林权进行确权登记,共有36.79万亩集体土地、19.09万亩“四荒地”、
6、40.9万平方米水面和56.88万亩承包土地入股经营主体。2017年,六盘水市被农业部批复增补为全国农村改革试验区,是继1987年、1988年全国新一轮农村改革试验区后,贵州省笫三个国家级农村改革试验区,主要承担农村“三变”改革试验任务。2016年,贵州省人民政府批复同意了《贵州省“十三五”现代山地特色高效农业发展规划》,从国家、省级层面提供了政策支撑。二、六盘水市发展现代山地高效农业的劣势1.农业基础设施建设滞后六盘水市地处贵州西部乌蒙山区,属于典型的喀斯特山区地形地貌,山高谷深、坡陡,生态脆弱,耕地破碎。耕地总面积460.65万亩,人均耕地
7、面积1.6亩。其屮25度以上坡耕地占47%;97%的耕地为山地,石漠化面积占32%。地表河网多呈现河谷深切、河床狭窄、水流急、落差大的特征。耕地未实现全面灌溉,大部分耕地未通机耕道,肥料、种子和收获成果的运輸还没有完全实现机械化,对农业劳动力需求较大,农业生产成本较高。2.农业龙头企业带动力不足六盘水市国家级重点龙头企业还未实现零突破,省级重点龙头企业数量不多,省、市级重点龙头企业整体实力弱,科技水平还不高,多数龙头企业还在从事农产品的初级加工,处在产业链的低端,市?髦赫?力不强,对当地农业发展带动力不足,作用发挥不够充分。3.农业资源分散19
8、78年12月,党的十一届三中全会召开后,实施了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。1983年,六盘水市农村基本上实行“大包干”家庭承包责任制
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