龙江镇查处违法违规建筑和用地工作实施方案

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1、龙江镇查处违法违规建筑和用地工作实施方案（试行）（征求意见稿）根据法律法规和上级政策要求，为切实有效解决我镇违法违规建筑和用地屡禁不止的现状，保证用地及规划建设严肃性，促进我镇城乡建设健康、安全发展，结合我镇实际，特制订本方案。—指导思想完善工作机制，加大对违法违规建筑和用地问题的打击力度，落实执法共同责任制，实现“早发现、早制止、早处置”，实行网格化监督管理机制，按照"前置管理、属地管理、守土有责、权责统一”的思路，形成责任明确、齐抓共管、多方协同的处理机制，有效遏制及处置各类违法违规建筑和用地问题，规范土地管理秩序，保障我镇城市规划、'‘三旧”改造等顺利实施，创造公平、安全的生产生活

2、环境。二'工作内容一是重点查处近期新建、在建私人住宅的违法加建、扩建以及其他违法违规建设问题；二是继续查处工业、商业领域的违法违规建筑和用地问题。三'组织机构为加强组织领导，确保整治工作执行落实到位，特成立龙江镇违法违规建筑和用地问题查处整治工作领导小组，具体组成如下：组长：梁伟沛（镇委书记）副组长：何碧耀（镇委副书记、区公安局龙江分局局长）欧阳伯洪（镇委委员、镇经济和科技促进局局长）欧阳柏初（镇委委员、镇党委办主任）毕景刚（副镇长、区环境运输和城市管理局龙江分局局长）胡念武（副镇长、镇国土城建和水利局局长）成员：吴敏华（镇党委办）刘振峰（镇综治信访维稳办）伍县彬（镇农业和社会工作局）梁永

3、镜（镇国土城建和水利局）刘宇彤（区市场监管局龙江分局）谭浩添（区环境运输和城市管理局龙江分局）卢润科（镇经济和科技促进局）梁绍邦（区公安局龙江分局）各社区（村）党组织书记为更有针对性地开展工作，对违法违规建筑的整治工作由区环境运输和城市管理局龙江分局牵头组织实施；对违法违规用地的整治工作，继续由目前设置在镇国土城建和水利局的镇违法违规用地整治办负责组织实施。四、职责分工违法违规建筑和用地问题整治工作是各部门、各居（村）的共同责任，各单位要充分发挥联动机制，齐抓共管，根据自身职能和分工，制订工作方案，严格查处。（一）镇党委办：一是负责各部门之间的协调工作，统筹镇政府有关整治工作相关文件的制定

4、和出台，为查处提供后勤保障；二是出台加强工程报建行政审批服务工作方案，畅顺工程报建审批流程。（二）镇国土城建和水利局：一是负责牵头组织建立和落实土地执法日常动态巡查工作；二是负责对违法违规用地行为进行认定；三是负责日常土地违法行为依法立案查处工作；四是负责牵头组织违法用地拆除整治工作；五是会同镇农业和社会工作局开展违法用地整治中的复耕复绿工作；六是对需追究相关责任人员刑事或行政责任的，及时移送司法机关或纪检监察部门依法追究责任；七是全力配合区国土部门将违法违规用地案件当事人纳入诚信档案及公示工作；八是负责立案案件录入区土地管理信息系统工作。（三）区环境运输和城市管理局龙江分局：一是负责牵头

5、组织建立和落实常态化的动态巡查报告制度，规范动态巡查台帐和日常管理；二是重点查处有关私人住宅业主在已取得产权证后继续加建、扩建，或利用旧产权证未报先建等违法行为；三是负责查处商业、工业领域未取得《建设工程规划许可证》或未按照《建设工程规划许可证》的规定进行违法建设的行为；四是负责查处未取得《建筑工程施工许可证》擅自施工建设的行为；五是对违法违规建筑的产权人、所有人、法人，将其纳入龙江镇社会信用体系黑名单，列为诚信制裁对象；六是对违法违规建筑组织实施强制拆除；七是协助镇国土城建和水利局开展违法用地的日常巡查、取证工作。（四）镇经济和科技促进局：一是负责把列为诚信制裁对象的违法违规建筑和用地产

6、权人、所有人、法人等，每月及时移送金融税务部门，将其纳入黑名单管理；二是依照《印发〈顺德区没收违法用地上建筑物及其他设施处置暂行办法〉的通知》（顺府办发〔2011）30号）的精神，协助对行政处罚中涉及没收建筑物的移交、管理和处置等问题；三是会镇国土城建和水利局部门开展违法用地整治中的复耕复绿工作。（五）镇农业和社会工作局：一是负责对因农业结构调整而对农用地进行填土的行为进行跟踪、监督；二是对擅自改变经依法批准设施农业用地建设项目用途的，发现后应立即转由镇国土城建和水利局查处；三是负责设施农业用地的备案核实和监管。（六）区市场监督管理局龙江分局：负责对违法违规建筑和用地物内的违法经营、生产安

7、全等行为查处。（七）镇综治信访维稳办：一是负责受理群众对违法违规建筑和用地问题的举报、投诉，及时做好交办工作，并督促办理部门依法答复投诉人；二是负责做好对违法违规建筑和用地当事人来访的接待工作，若发生越级上访情况的，及时组织有关部门、居（村）协助上级信访部门做好劝返工作;三是协助做好对违法当事人的解释说服工作，引导当事人通过行政复议、行政诉讼等法定途径主张权利；四是负责监督村（社区）流管机构不得为违法违规建筑和用地出租屋