社会治理创新视角下的青年公益创业_以吉林省为例

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1、第32卷第12期吉林工程技术师范学院学报Vol.32No.122016年12月JournalofJilinEngineeringNormalUniversityDec．2016社会治理创新视角下的青年公益创业———以吉林省为例薛雷，刘柏岩，边秋实，杨宇鸥(吉林大学经济学院，吉林长春130012)［摘要］青年公益创业，是近年来产生的新兴事物。青年公益创业作为公益服务与创业发展的有机结合，不仅有助于帮扶社会人群，而且对于促进社会治理创新也具有积极的作用。本文从青年公益创业对社会治理创新的有效推动出发，剖析了吉林省青年公

2、益创业和社会治理的现状，提出推动青年公益创业可持续发展并有效促进社会治理创新的建议。［关键词］青年创业;公益创业;社会治理［中图分类号］D432．6;D632．9［文献标识码］A［文章编号］1009-9042(2016)12-0034-04在全世界范围内来看，公益创业是近几年来快向———社会治理。联合国全球治理委员会在19世速兴起的一种新潮创业模式与理念，公益创业包括纪90年代对“治理”的概念解释为:“各种公共或私了盈利性部门践诺社会责任的活动以及非盈利性部人机构以及个人管理其事务的众多方式的总和”。门的创业活动，

3、逐渐成为政府与市场的矫正力量。另外，同时还提出了“社会治理”的四大特征:一是过近年来，尤其在吉林省内，青年群体为公益创业这一程性，二是调和性，三是多元性，四是互动性。我们领域注入了全新的活力，公益创业的持续发展性不应建立一个适于多元主体参与的治理框架和社会机断增强。制，来引导全社会形成利益共识，尤其是从长期角度一、概述来思考，在此框架下，社会可以表达个人的利益诉(一)青年公益创业求，然后在相互调和、交流沟通、协商一致的背景下公益创业即包括非盈利性组织、企业等社会组形成一种可靠的社会共识。织在发展谋划过程中，兼顾经济

4、价值与社会价值，用在此基础上，社会治理即为在社会范围中，为了商业方法解决当前社会问题的创新创业过程。满足个人和社会的基本需要并维持社会的有效运2006年，当孟加拉国乡村银行创始人———尤努转，公共、私人等主体，对与其相关利益的公共事务，斯，获得诺贝尔奖之后，公益创业的热潮在全球范围通过调和与互动，最后采用一致性的行动的过程。内兴起。然而对于中国范围内的公益创业，其整体简言之，当代社会治理就是要通过协商调和，在的起步稍晚，公益与创业在中国的传统理念中是相主体多元化的前提上，制定出符合整体利益且能够独立的。创业的目的是

5、为了盈利，而与之相反，公益保证有效运行的机制。事业其实是无私、无偿的。二、青年公益创业对社会治理的影响党的十一届三中全会之后，青年公益创业在改青年公益创业具有双向功能。一方面是社会创革开放的大环境下，看准了新的机遇。近年来，青年新会有新进展和新突破，而另一方面是年轻人可得公益的实效性以及规范化连年加强。传统志愿团到的成才与发展的新机会。由于青年是社会上最富体、公益团体向公益创业转变。优秀的年轻人，尤其有活力与创新力的群体，年轻人的言谈举止总是可是有国外教育背景的人才，不断进入公益创业这一以影响社会的风向变化、实现进

6、一步的社会大变革。行业。原有利益格局和传统社会观念的改变以及社会的进(二)社会治理创新步，都是青年公益创业给社会带来的多方面冲击。在十八届三中全会上的《关于全面深化改革若(一)有助于形成互助之风干重大问题的决定》中，提出了一个新的改革方青年公益创业的兴起，首先改变了社会单纯追收稿日期:2016-10-12作者简介:薛雷(1977-)，男，吉林长春人，吉林大学经济学院副教授，硕士，主要从事大学生德育思想教育研究。第32卷第12期薛雷等:社会治理创新视角下的青年公益创业·35·求利益的局面，改变了人们对于创业目标的片面

7、理量不足，他们大多数只能创办中小微企业，可想而知解，同时也有助于在如今这样的市场经济环境中形这些企业大多抗风险能力较弱，多数青年公益创业成良好的互助风气。改革开放后的30年中，中国始者们在社会关系、社会阅历、知识经验等方面有很多终在大力发展市场经济，导致人们认为创新创业的欠缺，这就无法避免他们在企业市场开拓、服务水目的就是追求利益最大化，最终仅仅认同这种经济准、日常运营、资源筹措、战略设计等方面被严重限竞争或是商业创业。而青年公益创业这一理念的横制。此外由于商业领域与公益领域存在着重大差空出世，颠覆了以上这种片面单

8、一认知。因为志愿别，青年公益创业者也在工作态度与方法上的转变组织和青年创办的公益企业，是以借鉴商业经营经面临诸多难题。验，服务社会为目标，并不以利润最大化为基础。青2．资金得不到持续供应。政府在政策方面要求年公益的创业者们实现了企业经营管理与社会互助申请注册成立的社会组织都必须有足量的注册资的有机结合。金、专门办公场所以及一定数量以上的办公人员等，(二)有助