当前偷渡案件侦查对策研究

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1、2101年12月第21卷第6期.上海公安高等专科学校学报«Tun1fhnhioio1gora0agaP1eC1eSceDC•21C.01V0・No・1216当前偷渡案件侦查对策研究孙宇(国人民公安大学，北京103)中008摘要:当前偷渡案件中犯罪手段呈现隐蔽化、组织化、能化的特点,渡组织已发展成为国际化智偷犯罪集团，一般的侦查对策难以充分收集到深层次犯罪情报、证据及线索，以对偷渡行为实施有效控难制和打击。通过对我国南北边境沿海地区偷渡案件的调研发现，渡案件侦查工作中存在案件经营时偷间长、木高、渡案组织者定罪有法律争议、成偷取证难、乏国际警务合作等问题，对

2、这些偷渡案件侦缺针查屮的问题，需要以情报为主线，秘密力量、从内线侦查、术侦查、技阵地控制、际警务合作等儿个方面国强化偷渡案件侦查对策。关键词:渡;偷侦查;策对屮图分类号：982D1.文献标识码：B文章编号：087021）6—0310—55（01000—（60）偷渡是指未经国家国（）管理机关的允许，边境擅自出人国（）或!1!于牟利、治等目的，织、输、边境政组运3%；港澳台地区遣返330从47人，比减少1同％。2009年公安边防部门查获偷渡案件98起，获偷渡7抓人员4077人，组织者、送者68人，受境外遣返人运1接员62人。偷渡人数比208108年减少1%。

3、3...随着我国改革开放和经济的发展，民的生活水人平明显提高，对我国周边不发达国家人员具有很强的帮助他人出入国（）或违反各国各地区对国（）边境边境的管理秩序和移民管理秩序的行为。国际上相应行为的词为“法移民"IeaIgat,人I走私"非（1g1mmirn）44：11（mamugig,人口贩运”Hmaag）HunSgl）4

4、地区进行r课调研。笔者有幸参与了这次调研，近年来我国偷渡对面对新经济不偷渡第三国的案东边防部门抓获渡案件侦杏工作偷渡进入内地，案件的新特点、新规律有了一定的了解和研究，发达国家的人员出于经济、政治目的途经我国件也时有发生。例如，06年5月1206日，2广1名越南籍偷渡分子，们从他形势，和侦查对策应有新的举措。偷一粤港澳边境准备取道我国偷渡日本。2在偷渡方式上，方边境地区非法出境者f过•南【】、当前偷渡案件现状去通过海路乘船偷渡为主转变为持合法证件由空港…境、转到第三国偷渡为主;北方非法入境人员将边境地区作为转道地，短暂停留后转往国内其它地区或国外。近年來

5、我国经济快速发展，分国家放宽了对我公民部旅游、务、商留学、劳务、亲等签证的标准，就给偷探这渡人员以可乘之机。偷渡组织者往往以各种理山在内办好出境签证，以第三国转道偷渡，渡组织一般选偷择离目的地比较近的国家作屮转站，当前屮转的国家主要是莫桑比克、罗斯、俄马来西亚、厄瓜多尔，这些家的签证比校容易办理；主要H的地国是西欧、国、美1偷渡案件总体上呈下降趋势，国公民偷渡出•我境明显减少，国人偷渡入境大量增加。据统计，08外20年，国公安机关共查获偷渡人员59全31人，中我国其公民偷渡出境2587人，20比07年减少4%。在查获1的我国偷渡人员屮，岸査获13人，比减

6、少口99同4%,2沿边沿海地区查获98人，比减少3%；图1同7企偷渡国外1461人，比减少5%,图偷渡港澳台地同5企区1126人，比增加3同％抓获偷渡组织者、送者运36人，8同比减少5%。接受境外遣返人员62161人，同比减少1%其中，国外遣返388从14人，比减少同收稿日期：019921-0-1责任编辑:陈汇南非、阿根廷、日本。偷渡人员出境都是合法的，非法作者简介:宇（95）男，孙18-,中国人民公安大学侦查系2009级硕士研究生。滞留在中转国，伺机进入目的地国。3在偷渡规模上由过去的大规模偷渡（•少则几十人多则上几百人）变为零星偷渡。现在出于通过海转

7、路乘船偷渡在南方沿海地区几乎杜绝，渡的规模呈偷是在国内交款，现在是在国外交款，侦查机关则很难清。笫四，渡组织在偷渡人员的集结上零星化。以偷前是偷渡人员大批量集结，定个时问、点集体走，地现在是通知