当前社区建设的现状与对策调研报告费下载

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1、社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的棊础，是构建和谐社会的重要切入点。随着城市化进程的加快,社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体。社区建设是城市社区服务深化发展的产物，它随着我国城帀社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下，大力推进社区建设，是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展屮各种新悄况、新矛盾、新问题不断涌现:一是随着改革的不断深入，越來越多的企事业单位开始走向市场,广人职工和离退休人员也开始从“单位人"向“社会人”转变。伴随着这种情况的持续发展,试图继续

2、依靠“单位"来实现社会整合已不大可能，唯一选择只能把“单位”承担的一部分整合职能向城市社区转移，使社区成为实现社会整合的基地。二是随着改革力度的加人和企业市场竟争的加剧,使人批卜-岗人员流向社区。如何把解决下岗人员的管理、教冇、生活安排、再就业和社会保障与社区建设有机结介，已成为迫切需要解决的课题。三是随着城市化步伐的加快和城市户籍制度改革的深化,大量的农村富余劳动力涌入城市，城市外来流动人口急剧增加。社区能否把城市流动人口管理好，事关城市的繁荣安定。四是在社会发生变革的过程中，由于人们各种思想观念以及利益之间的相互冲掠,社区现实牛活屮不断出现着

3、人量的人民内部才盾，各种违法案件和社会治安问题时有发仝，社会不安定因素增加。而要解决这些问题，单靠哪一个部门、单位是做不到的,只冇形成合力，抓好基层社区建设，才能使社会矛盾得到冇效缓解。人力推进社区建设，是加快城市现代化进程的必然要求。近年来，我们全血加快了城市化步伐，旧城改造和城市建设正以前所未有的速度向前推进，提高城市现代化建设管理水平的重任无町證疑地摆在了我们面前。提高城市现代化建设管理水平,既是深入开展创建文明城市活动的迫切需要,也是进一步优化城市环境、展示城市良好的形象、吸引更多的有识人士来办厂经商、投资兴业、发展区域经济的需要。大力推

4、进社区建设，是提高居民生活质量的迫切需耍。随着经济的发展，居民收入的增加和牛•活水平的提高，以及住房、医疗、养老、就业等社会保障制度的改革和人们生活方式的变化，居民群众对社区环境、社区服务、社区治安等,都提出了越来越高的需求。从这个意义上说，社区建设也是人民物质文化生活水平提高的表现和需求。总Z,城市社区建设在城市四个文明建设中具有非常重要的地位和作用。在新形势下，城市社区建设是城区工作永恒的主题。我们应充分认识到新时期社区建设的重耍性，进一步增强做好社区工作的紧迫感和责任感，努力把社区建设提高到一个新水平。我市的社区建设经历了一个不断探索发展、

5、渐进深化的过程。经过多年來的积极大胆的探索和尝试，合理调整社区规模，重建社区组织体系，完善各项制度，优化社区干部结构，理顺内部工作关系,初步形成了适应我市实际情况的社区运行机制。在这里我就以XX区为例，浅谈一下对社区建设方面的认识和思考。一、近年來社区建设开展的主要工作在市、区党委和政府的领导下，在民政局和相关部门的具体指导卜•，在加强纽织领导和充分调研论证的基础上，按照《城市居民委员会组织法》，将社区定位在居委会这一口治组织层面上，遵照上级冇关文件精神，到2000年底，慕木完成了社区划定和新型社区体制建设。XX区将原有的131个居委会，重新划定

6、为70个社区，平均每个社区管辖居民由原来的940户，增加到1758户，最大的社区3000户，最小的社区1000户。将街道党委改建为街道党工委,并吸纳了派出所等驻区单位。按照党章规定，根据社区党员数量等情况,7()个社区组建了59个社区党总支(下辖115个党支部)、11个社区党支部。街道和社区分别与主要驻区单位建立了“党建工作协会”、“党建联谊会雹以社区屈民和驻区单位共同推选社区成员代表的方式,70个社区全部成立了社区成员代表大会,作为社区的权力机构。出台了《社区成员代表大会章程》和《社区居委会管理办法》。各社区组建了老年人协会、妇女协会、青少年协

7、会、残疾人协会、志愿者协会和各种兴趣小纽等群众性纽织。在成立纽织架构和建章立制的基础上，从硬件建设入手，社区建设全面展开。(_)硬件建设硬件设施是影响社区建设各项工作开展的重要因素。区委、区政府提岀:“上下齐心，加大投入，彻底改善社区居委会和街道的办公和活动阵地要把最好的房子倒给社区，耍把一流的服务提供给居民T社区建设的硬件建设要管用，要用好”等要求。制定了硬件建设工作计划和建设标准,签订责任状。协调市城建、规划等部门，通过置换、改建、新建、购置、社会联建等方式，从2000年10月到2001年11月最初的一段吋间里，使全区社区建设硬件建设全面、快

8、速发展，并发牛了历史性突破。投入1,200万元，新建了-座3,000平方米的社区服务中心,内设老年公寓、婚姻系列服务、社区学校、老年大学