中国经济体制转轨

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1、中国经济体制转轨中国经济体制转轨：进程、挑战与目标作考：佚名文章來源：不详点击数:更新时间：2007-12-18从1978年的中共-••一届三中全会到2003年的十六届三中全会，中国改革己经有25个年头。总的來说，屮国已实现了改革的笫一步U标，即初步建立社会主义市场经济体制。中国社会主义市场经济体制的初步建立，极大地解放和发展了中国的社会半产力，捉高了综合国力，改善了人民生活。一、中国经济体制的转轨进程1、中国经济体制转轨的基本历程。屮国25年的市场化改革人致经丿力了4个阶段：（1）改革的起步阶段（1978年12月至1984年9月）。1978年12月，中共^一届三中全会，拉开了中国经济改革

2、的序幕。随后近6年的时间里，改革的重点在农村。家庭联产承包责任制逐步取代人民公社制，大大调动了农民的积极性。在城市，主要进行了企业改革试点，扩大企业经营自主权。同时，创建经济特区，开放14个沿海城市，开始用引进外资的办法，加快开发屮国的劳动资源。（2）改革的展开阶段（1984年10月至1991年12月）。1984年10月，中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着改革的重点转向城市。国有企业是整个改革的中心环节，价格改革是关键，培育和发展市场是突破口。改革曲经济领域扩展到科技、教育等社会各个领域。对外开放进一步扩大，开放了珠江三角洲、长江三角洲和闽南三角地带。（3）初

3、步建立社会主义帀场经济体制阶段（1992年初至2002年10月）。在这一阶段，改革向纵深发展，重点是制度创新。1992年10月，中共十四大明确提出，中国经济体制改革的口标是建立社会主义市场经济体制。1993年11月，中共十四届三中全会作出相关决定。随后儿年间，中国按照建立社会主义市场经济体制的目标，大幅度地改革了财政体制、金融体制、外汇管理体制等宏观经济体制。1997年9月，屮共十五人提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的基本经济制度。调整和完善所有制结构，成为经济改革的首要任务。（4）逐步完善社会主义市场经济体制阶段（2002年11刀至今）。2002年11月

4、，中共十六人提出：21世纪头20年，对中国來说，是一个必须紧紧抓住，并几可以人有作为的重要战略机遇期。这一时期的战略目标是：全而建设惠及十儿亿人口的更高水平的小康社会。2003年10月屮共十六届三中全会以后，屮国进入了以完善社会主义市场经济体制为目标的改革，以进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。2、中国社会主义市场经济体制的初步形成。改革开放25年來，中国经济取得了长足的发展，国民牛产总值从1979年的3624亿元,增长到2003年的11.9万亿元，扣除价格因素，增长了&4倍。按现行汇率计算，2003年人均国民生产总值达到了1090美元。与此同时，改革取得了明显的

5、成效，初步建立了社会主义市场经济的基木框架。主要标志是：（1）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成。改革开放以前，中国经济基本上是单一的公有制经济。1978年，国内生产总值中公有制经济占99%,非公有制经济仅占l%o1997年，中共十五人进一步提出，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是屮国社会主义初级阶段的一项基木经济制度"。通过积极调幣和完善所有制结构，各种所有制经济在国民经济中的比重发僅了深刻变化。非公有制经济已经成为中国国民经济的重要力量。（2）市场配置资源的基础性作用明显增强。例如，冃前在社会商品零售环节，政府定价比巫占4%左右，政府指导价比巫占1%左右，市场

6、调节价比重已高达95%。（3）国有企业改革加快。坚持把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，采取了一系列改革措施，取得积极成效。坚持建立现代企业制度的方向，按照"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求，经过试点，使企业向适应市场的法人实体和竞争主体转变。（4）社会主义市场经济宏观调控体系框架初步形成。计划、投资、财税、金融、外贸、外汇等方而的改革，取得了重大突破。国家基木上取消了指令性计划，国民经济和社会发展计划突出了宏观性、战略性和政策性，只规定经济增长速度、价格总水平、固定资产投资、财政收支、货币供应、国际收支、人口和就业等预期性指标。政府管理经济的方式逐步转变为经济和法律手

7、段为主的间接调控。（5）社会保障体系建设取得积极进展。垂点在城镇进行了社会统筹与个人账户相结合的养老、医疗保险制度改革。全国有200多个城市和300多个县建立了城镇最低生活保障制度。3、中国经济体制转轨的理论成果。（1）社会主义市场经济与邓小平改革思想。中国的社会主义市场经济是改革的产物。中国的改革是在邓小平理论的指导下进行的。邓小平是中国改革的总设计师。邓小平的改革思想，是从中国国情和时代特征出发，在领导改革的实践中逐