特色发展的重庆模式

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1、特色发展的重庆模式重庆市有3200多万人口，其中农村人口2300万。中小学8000多所，其中农村学校4000所左右。2006年，全市“两基”人口覆盖率达到100%；学校硬件得到巨大改善，教师工资、学校办公经费基本有了财政保障。面向未来，重庆的基础教育如何实现新的飞跃？思量再三，他们选择了特色发展之路，即在全市中小学推进特色学校建设。特色发展，一种战略选择为什么选择“特色”？市教委主任彭智勇说：“重庆市是大城市大农村并存的直辖市，特色学校建设既是教育均衡发展的客观诉求，也是解决优质教育资源匮乏问题的重要途径。”“我们的目标是把所有

2、的学校都办好，让农村学校、薄弱学校都能成为好学校。”市教委副主任钟燕说，“怎么实现这个目标？就是进行特色学校建设。”在重庆市特色学校建设的主推手、设计师龚春燕看来，这是教育改革发展的必然结果。“第一，我们看到了当时中国学校的变化。2006年，教育部出台政策，屮小学学校经费要足额保证。之前校长要去找钱、找社会关系，如何办学他们基本是听教育行政部门的，领导怎么说就怎么做。现在不愁钱了，他们怎么办？就耍思考学校如何内涵发展。内涵发展是什么？是特色。”“第二，当时各地都在推进城乡教育均衡发展，但政府投入最大的，是条件的均衡。其实还有更重

3、要的均衡，即质量均衡。只有质量均衡，老百姓对教育才满意。做特色，就是要提高质量，从实质上促进公平。“第三，我们经常说，学校是一个有文化的地方。什么是有文化的学校？就是有特色的学校。是什么使一所学校与别的学校不同？是文化，是特色。我们需要通过学校的特色发展，让每所学校都展现自己的文化个性，达到文化育人。“第四，关注公平。以前我们主要关注城市学校、重点学校，现在则要更多地关注农村学校、薄弱学校，要给它们多一些阳光，促进教育公平。而在特色发展的路上，不论是重点学校、城市学校，还是薄弱学校、农村学校，都在同一条起跑线上.都能得到良好的发

4、展。只有特色，能让更多的农村学校、薄弱学校起飞。”龚春燕说。一句话，推进特色学校建设，“就是想让重庆的学校有内涵，有文化，从而推进全市教育均街发展、公平发展”。特色发展，是重庆中小学走进新吋代的战略选择。特色学校是怎样“孵化”的方向有了，关健是推进。“2006年底，我们成立7中小学特色学校建设课题组，彩智勇主任任领导小组组长，钟燕副主任任课题组组长，并中请成为了全国教育科学规划办的重点项目。”龚春燕说，“2007年初，以市教委的名义开了开题会，愿意参加课题的区县教委和学校都来了。之后我们开始做理论培训，让校长知道什么是特色学校、

5、什么是学校的特色，特色学校与学校特色之间、特色与学校文化之间是什么关系，特色学校与教学特色、管理特色、艺体特色之间又是什么关系。从市里到区县到学校逐层培训。这样我们对特色学校的内涵扰有了比较清晰的认在这个基础上，他们在实践层血逐步推开。第一步，选点，典型引路，其他学校跟进。“我们选点坚持三个原则：第一，选择农村学校，第二，选择薄弱学校，第三，选择校长有积极性的学校。”龚春燕说，“我们第一个选的是杨小，第二个是江南，第三个是金小，第四个是设在农村镇上的重庆木洞中学。当然，我们也选了一些好学校，比如谢家湾、珊瑚、人和、人民小学、巴蜀

6、小学以及重庆一中、南开、重外，都是最好的学校。”为什么这么选？就是要证明，每一所学校都能成为特色学校。第二步，边总结典型经验，边在全市推广。“先做起来的学校向全市其他学校开放，以生动的事实告诉人家特色是怎么做出来的。这样，一大批学校成长起來了，乂有一大批学校加入进来。创建学校由10多所发展到现在的180多所。”第三步，深化提炼，进行学校特色与学校文化的关联研究。“做特色不是为特色而特色,目的是要让师生获得一种文化的熏染。怎么让特色提升到文化精神层面，需要深入研究。”龚春燕说，“比如江南的国际象棋特色，上升为'走好每一步金小的集邮

7、特色，提炼出'方寸修身'；杨小的书法特色，凝练出'立字立人'，等等，特色升华成了文化，对学生一生的成长都有一些熏染。这样，学校就有了质的飞跃。”第四步，以评估巩固成果、促进发展。“180多所学校，不是在同一个水平上，怎么引导他们向正确的方向发展？我们引进了评枯机制。”龚春燕说，“根据钟燕副主任对特色的要求，片于评佑，我们形成了几个共识。第一，规范加特色。首先要引导学校规范办学，然后再谈特色。第二，合格加特长。这是针对学生的，学生首先耍达成基础教育阶段的教育教学目标，然后才是特色发展。第三，特色、特长由谁来评。特色不是校长说的，而

8、要得到教师、学生甚至家长的认可,只有社区所有人都知道你的特色，才真正是特色。这样评佑，学校扰真抓实干，真正自下而上开展特色创建。”于是.每所创建学校，其内在的发展力量都被激发出來.形成万马奔腾、万紫千红的生动局面。如何保证每一所学校都有特色4年，重庆的特色学校建