1.3.2农业标准化示范区 20010525 王玉平

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1、农业标准化基础知识及示范区管理王玉平吉林省质量技术监督局第一课农业标准化基础知识第一节　基本概念一、标准为了在一定范围内获得最佳秩序，集成相关科学、技术和经验成果，经协商一致，制定并由公认机构批准，共同重复使用的一种规范（文本或实物）。二、农业标准在农业范围内所形成的符合标准概念要求的规范（文件或实物）。注：农业标准以科学、技术和经验的综合成果为基础，并以促进最大社会效益为目的。三、标准化为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的规则的过程（活动）。注1：上述过程主要包括编制、发布和实施标准的活动。注2：标准化的主要作用在于为了预期的目的，

2、改进产品、过程或服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。四、农业标准化概念1：依照标准概念要求，实现农业标准的制修定和颁布程序，使之用于规定范围，以获得最佳秩序的活动过程。概念2：运用“统一、简化、协调、优选”的标准化原则，对农业生产的产前、产中、产后全过程，通过制定标准和实施标准，促进先进的农业成果和经验的迅速推广，确保农产品的质量和安全，促进农产品的流通，规范农产品市场秩序，指导生产，引导消费，从而取得良好的经济、社会和生态效益，以达到提高农业竞争力为目的的一系列活动过程叫做农业标准化。现有文献对标准化的解释标准化的定义表达了标准化的如下特征：标准化的显著作用是

3、改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。标准化是一个活动过程，主要是制定标准、组织实施标准和对标准的实施情况进行监督进而修订标准的过程。标准是标准化活动的核心。标准化的根本目的是在一定范围内“获得最佳秩序”，是从整体和全社会角度考虑的。标准化的过程包括制定、发布及实施标准的活动。第二节　农业标准化的作用、意义和面临的形势和任务农业标准化的主要作用共十个方面……..充分认识新阶段推进农业标准化的重要意义1、推进农业标准化，是农业和农村经济结构战略性调整的迫切需要。2、推进农业标准化，是建设现代农业的客观要求。3、推进农业标准化，是应对加入世贸组织挑战的

4、当务之急。4、推进农业标准化，是切实关心人民群众利益的具体行动。5、推进农业标准化，是我们政府提高依法行政能力的一项重要任务。我国农业标准化工作面临的机遇和挑战1、机遇（1）充分利用两种资源、两个市场，促进我国农业比较优势的发挥和农业资源的合理配置。我国农业标准化将如何适应国际市场与贸易的需求，是新的课题。（2）有利于改善农产品出口的国际环境，逐步取消一些国家对我国出口农产品的歧视性限制，扩大优势农产品的出口，农业标准化有不可替代的作用。（3）有利于调整农业结构，提高农产品质量，提高产业化水平，从整体上提高我国农业的国际竞争力。农业标准化是重要的技术基础。（4）有利于吸

5、引国外资金、技术和管理经验，加速传统农业改造，推进农业现代化。农业标准化是促进技术进步，建立科学管理和现代管理的重要手段。（5）有利于加快建立健全农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系，带动农业和农村经济体制以及外贸体制的改革和完善。积极探索开展农产品批发市场的标准化工作，用标准化规范农产品批发市场，培育和发展农产品零售市场是农业标准化的重要任务。2、挑战从近期看，由于国际市场农产品的成本和价格较低，我国农业经营规模小，土地密集型的大宗农产品生产，如小麦、玉米、大豆、棉花等会受到较大冲击。其他具有比较优势的劳动密集型产品，如园艺产品和畜禽产品，由于质量、卫生安全水平不

6、高，市场开拓能力不强，不仅大规模出口面临困难，而且国内市场也可能被国外农产品占领。当前我国农业正处在供大于求、相对过剩的时期，如果国外农产品大量涌进，势必加剧国内农产品卖难状况，影响农民增收，甚至影响社会稳定。因此，抓紧研究建立农产品质量安全标准体系既是突破国外技术壁垒扩大农产品出口，也是利用技术手段控制进口和保证国内食品安全的需要。要帮助出口企业提高标准化管理水平，增强出口产品竞争力。要扬长避短，研究检验检疫技术标准，以利于控制国外产品的市场冲击，保护农民的利益。第三节标准的表现形式标准的具体表现为标准文本和标准样品两种形式。两者具有同等重要的地位和作用，都是生产、生

7、活实践所需要的衡量准则。按照GB/T1.1标准的要求，无论是国家标准、行业标准、地方标准还是企业标准，其格式均应按其执行。具体以产品标准为例：第四节农业企业标准化农业企业标准化（龙头企业标准化）农业企业标准化作用在规模化生产的基础上实现规范化生产提高了农业企业管理水平提高了产品质量水平，增强了竞争实力利用标准与国际市场接轨，发展出口创汇农业农业企业标准化特点1）农产品生物特性决定生产过程中人为活动不能起决定性作用，自然因素不能忽视；2）农产品的规格无法精确统一；3）农产品的内在质量不均；4）农产品生产无法实现组合化、模块化式的工业化生产。