农业标准化示范区建设指南

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1、会议材料之三农业标准化示范区建设指南（征求意见稿）2005.1059目　　录前言31．什么是农业标准化示范区32．农业标准化示范区指南的作用33．指南的结构与内容34．指南所要达到的目的4实施前的准备41.筹备与启动会议42.出台相关文件53.组织机构53.1成立领导小组53.2设立办公室63.3成立技术小组63.4建立部门协调机制64.出台实施细则64.1标准及其体系建设计划74.2划分实施阶段74.3制定年度计划74.4形成激励制度84.5建立标准推行体系94.6制定应急预案9实　　施91.标准体系建设101.1标准的制（

2、修）定101.2建立标准体系112.组织实施112.1标准的宣贯122.2标准的应用培训122.3核心示范基地的建设132.4几个标准体系的配套142.5生产环节的标准实施152.6动植物病虫防治与防疫16592.7操作过程记录172.8产后环节的标准实施173.“标准化农产品”品牌培育184.与其它项目的结合185.年度总结196.实施方案调整19实施的管理201.激励机制建立202.产前监管212.1农资监管212.2环境监管213.产中监管224.产后监管225.经费的监管23验收前的准备231.做好示范效果的调查工作2

3、32.整理统计和分析数据243.准备验收材料244.预验收255.申报验收25示范区的验收251.验收依据252.实施验收263.验收结果的认可26合格示范区的继续管理271.长效机制的建立272.称号与标牌的管理28附件：281．农业标准化示范区任务书282．农业标准化示范区经济效益计算方法283．农业标准化示范区验收材料要求4484．农业标准体系4685．农业标准化示范区效果评价体系表49859前言1．什么是农业标准化示范区农业标准化示范区（以下简称“示范区”）是指围绕农、林、牧、副、渔业特定项目以示范推广农业标准化为主要

4、内容的、建设具有一定规模、组织管理完善的农业生产、加工、经营和管理的区域（《全国农业标准化示范区管理办法》（征求意见稿），2005）。2．农业标准化示范区建设指南的作用为提高示范区建设的质量水平、管理水平和经济、社会、生态效益，示范效更具有持续长效的辐射带动作用，在总结近10年示范区建设经验的基础上，结合新时期我国农业发展需要，鼓励各地在示范区建设中创新发展模式，以提高农业效益，增加农民收入，改善农民生活质量，改造农村生态环境，促进农村和谐经济社会发展为目标，编写《全国农业标准化示范区建设指南》（以下简称“指南”），旨在为今后

5、全国各级农业标准化示范区的建设和发展提供有效地指导。3．指南的结构与内容59指南以示范区的建设和实施为重点,从实施前的筹备、组织机构设立、实施细则的制定，到实施过程标准体系的建设、标准体系宣贯、培训和具体实施，以及实施结束后的申报验收和验收后的继续管理等环节给予了比较详尽的操作说明。指南还围绕标准体系的实施，从实施管理层面，指出了管理的重点。尤其突出了激励约束机制的建立、示范区动态过程的监管、示范区建设的环境氛围营造和长效机制的建设等。整个指南既有原则和理论性的指导，又有基本经验的总结，在突出重点的前提下，体现整体建设的基本程

6、序。由于农业的多样性和复杂性，国家鼓励各示范区亦可在指南的总体框架下，根据本项目的特点，围绕示范区项目任务书提出的目标任务，制订适宜的实施方案，创新发展模式，有效发挥示范带动作用。4．指南所要达到的目的主要有：（1）发挥示范区的示范、辐射和带动作用，尽快带动本地区农业实施标准化生产，促进本行业生产、加工、经营和管理过程进入标准化状态，逐步改变人们的传统农业生产观念和思想意识。（2）用农业标准化促进我国农业向市场化快速转变，使农业走向新的集约化、产业化、国际化发展道路，适应现代市场经济发展的要求，提高农业产业整体质量和市场竞争力

7、。（3）围绕“选好一个项目，建好一套体系；形成一个龙头，树立一个品牌；带动一个产业，致富一方百姓”的目标，积极培育“标准化农产品”的市场品牌，实现农产品质量的真正安全。本指南适用于示范区建设项目获得批准后开始组织实施的各环节。59实施前的准备在接到示范区项目实施的批准文件后，项目承担单位应围绕示范区任务书所确定的建设目标和任务，做好实施前的各项准备工作。具体做法如下：1.筹备与启动会议示范区项目启动。项目所在地标准化管理部门要协助/指导项目承担单位尽快召开一个准备充分的启动大会，将示范区项目的内容和任务及时向相关各方进行通报，

8、同时成立项目启动筹备小组，协商示范区建设的启动事宜，做好项目启动准备的各项工作。内容主要包括：（1）示范区项目目标任务的分解与阶段实施划分（2）各参与部门、单位的任务与分工（3）项目办公地点与人员组成（4）项目实施区域内概况与参与各方基本条件（5）项目配套经费承担与落实措施（