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《滁州市农村道路畅通工程实施办法》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、滁州市农村道路畅通工程实施办法(征求意见稿)第一章总则第二章组织机构与职责分工第三章前期工作管理第四章资金管理第五章组织实施及工程管理第六章竣(交)工验收第七章养护管理第八章监督检查和冇关责任第九章附则第一章总则第一条为加强农村道路畅通工程管理,规范工作程序、确保工程质量和资金使用效益,根据《安徽省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》(皖政(2015)133号)、《安徽省农村道路畅通工程管理实施细则(试行)》和国家、省制定的相关法律、法规及我市有关规定,制定本办法。第二条农村道路畅通工程从业单位和从业人员应认真落实工程建设标准强制性条文(公路工程部
2、分)和《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2012)等有关标准、技术规范、规章和规定。第三条农村道路畅通工程建设工作要贯彻政府主导、多方参与,注重实效、建养并重的基本方针,按照总体控制,集中实施的原则,全力推进农村道路畅通工程建设。第四条农村道路畅通工程建设工作应坚持统筹规划,系统推进,加强部门联动,把农村道路畅通工程的实施工作与全面建成小康社会、与新型城镇化建设、与美好乡村建设、与扶贫攻坚工作相结合,取得项目建设的综合效益;第五条农村道路畅通工程严格实行项目建设管理法人负责制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,做到施工规范操作;实行项
3、目公示制,自觉接受群众监督;围绕贯彻交通运输部“四好农村路”(“建好、管好、护好、运营好”)总体目标,建立健全养护机制,确保道路运行长效。第六条农村道路畅通工程从2016年全面启动,到2017年6月和12月底前分别完成县级和乡级公路畅通工程,到2018年底全面完成乡村道路畅通工程。第一年、完成计划任务总数的40%,第二年、第三年分别完成计划任务总数的30%,具备条件的可捉前完成。通过三年集中建设,到2018年底全面完成农村道路畅通工程建设任务,切实改善全市农村地区交通条件。第七条加强农村贫困村地区畅通项目编制工作,已纳入建设计划的项目应在第一年全面提前
4、完成。第二章组织机构与职责分工第八条市政府成立市农村道路畅通工程建设指挥部,下设市农村道路畅通工程建设指挥部办公室,办公室下设市农村道路畅通工程技术指导组。(一)市农村道路畅通工程建设指挥部办公室负责辖区内农村道路畅通工程的监督管理工作,制定相关政策、制度,编制上报农村道路畅通工程建议计划。负责对工程进度、工程质量、施工安全和资金使用进行行业管理,并组织县乡公路畅通工程项目的竣工验收。(二)市农村道路畅通工程技术指导组对全市农村道路畅通工程工作进行行业指导和技术服务,负责对县乡公路畅通工程初步设计或方案设计及施工图设计进行审定。第九条县级人民政府是本辖
5、区农村道路建设、管理、养护的责任主体,应成立相应的农村道路畅通工程管理机构,组织实施和落实建设资金,严格执行省、市有关农村道路畅通工程的行业管理规定。县级交通运输主管部门具体负责对农村道路畅通工程实施监督与管理。农村道路畅通工程项目的建设管理法人由县级人民政府确定。第十条各级交通运输主管部门应加大对农村道路畅通工程建设的技术指导和培训力度,分期分批组织对基层技术管理人员和乡村干部进行培训。县级交通运输主管部门要主动上门服务,重点帮助乡村搞好民主决策,科学管理,有序推进农村道路畅通工程建设进度。第三章前期工作管理第十一条农村道路畅通工程实行“一路一档”制
6、度,凡经省核查并纳入省农村道路畅通工程项目库的均视为已立项。县乡公路畅通工程项目中技术等级达到二级以上的要按照初步设计和施工图设计两个阶段进行设计,其他项目可在方案设计后直接进行施工图设计;乡村道路畅通工程直接采用施工图一阶段设计;县乡公路畅通工程项目的初步设计或方案设计需报市交通运输部门批复,审查批复意见作为施工图设计的依据。第十二条农村道路畅通工程选址要注重节约集约用地、生态环境保护和水土保持,尽可能利用既有路基,避免大填和大挖。第十三条农村道路畅通工程要按照安全、畅通、经济、环保的原则确定其建设标准。(一)县乡公路畅通工程及老村级道路加宽改造工程
7、必须由具有相应资质的设计单位进行设计,撤并建制村路面硬化工程和贫困村内较大自然村道路硬化工程可由县级交通运输主管部门组织有经验的技术人员进行设计。(二)县级公路畅通工程是对现有公路进行升级改造或路面改善,建成路况良好、安全设施齐全的三级及以上公路;乡级公路畅通工程是对现有公路进行路面改善,建成路况良好、安全设施齐全的四级及以上公路,原则上路面宽度不低于5米。(1)县、乡级公路畅通工程采用水泥混凝土路面时面层厚度分别不低于24厘米、22厘米,应采用成熟可靠的结构型式并应根据地域、地形、实际交通量、地材等因素及相关技术规范计算确定基层结构及厚度。(2)县、
8、乡级公路畅通工程采用沥青路面时面层厚度分别不低于7厘米、5厘米,并根据地域、地形、实际交通量、
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