某市城市发展现状存在的城市病及对策措施

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1、某市城市发展现状城市病及对策—、城市发展情况近年来，我市城市建设工作坚持以科学发展观为指导，紧紧绕建设国际明星城市和戈壁明珠城市总体目标，秉承“以人为本、以水为脉、以绿为基”的城市建设理念，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能经营的工作思路，着力优化空间布局，整合资源要素，完善基础设施，改善生态环境，彰显城市特色，主要体现在以下六个方面。一是坚持规划先行，城市规划体系不断完善。先后编制了《**一体化城市总体规划纲要》、《**市城市总体规划》等**项控制性详细规划，在此基础上完成了新型城镇化规划、历史文化

2、名城保护规划等一系列专项规划，各县市区也加大规划编制力度，全市乡镇总体规划和村庄建设规划在全省率先实现全覆盖，形成了总体规划、控制性详细规划和专项规划相互衔接、统筹协调的规划体系。**市、**市被列为全国首批**个“多规合一”试点城市，已完成试点工作。二是积极探索创新，新型城镇化试点工作稳步推进。按照国家和省上要求，结合实际，创新思路，全力推动新型城镇化试点工作。**市被确定为国家级新型城镇化综合试点城市；**市、**市被确定为省级新型城镇化综合试点城市；**区**镇和**县**镇被确定为省级新型城镇化综合试点镇

3、；**县**镇、**县**镇、**县***镇被确定为市级新型城镇化综合试点镇。我市试点规模、层级、数量位居全省前列。目前，各项试点工作进展顺利，相关政策措施逐步完善，产业支撑得到加强，公共服务均等化保障水平进一步提高，试点工作初见成效，为全面推动新型城镇化奠定了扎实基础。三是加大投入力度，基础设施逐步完善。近来来，全市加大城市基础设施建设力度，实施了一大批基础设施建设工程，提高了城市承载能力，有效改善了人居环境。各县市区新区开发建设进展顺利，城市发展空间进一步拓展。**市、**市、**县荣获国家园林城市（县城），

4、**区、**县、**县、**县被评为省级园林城市。四是住房保障力度逐年加大，房地产业平稳健康发展。紧抓国家政策机遇，大力积极组织实施保障性住房建设和棚户区改造工程。不断加强保障性住房这一民生工程的质量安全监管，规范准入审核，实行阳光操作，保证了保障性住房的质量安全和公平分配。采取有效措施，积极促进房地产业的持续稳定健康发展。充分发挥住房公积金作用，归集扩面稳步增长，贷款规模持续扩大，资金高效安全使用，增值收益不断提高，机构上划全面完成。五是坚持依法管理，重视制度创新，建筑市场秩序和项目管理臾加规范。严格执行基本建

5、设管理程序，全面监督落实项目法人负责制、工程监理制和合同管理制。加强招投标管理，全面推行工程量清单计价评标及计算机辅助评标。深入开展工程质量治理两年行动、建筑施工扬尘污染等专项整治行动，加强对建筑施工安全质量监管，全市建筑安全生产形势持续好转。重视制度创新，探索实行“政府投资项目集中代建制”，提高了政府投资工程的管理水平，促进了投资效益的发挥。六是城市管理不断加强，城市整体形象显著提升。按照“一手抓建设，一手抓管理”的原则，各县市区以全国文明城市、环保模范城市、国家卫生城市和园林城市“四城同创”为契机，进一步健全

6、完善城市管理法规建设，不断创新管理运行机制，加大管理执法力度，大力推行城市扁平化、精细化、规范化管理，加快“数字**”和“智慧**”建设。深入开展城市环境综合整治活动，集中力量解决城市“脏乱差”问题，城市管理水平不断提高。二、当前主要的“城市病”近年来，我市城市建设取得了一定成就，但随着城镇化进程的不断加快，一些“城市病”也逐渐凸现，主要表现在以下四个方面:一是城市建设特色不够鲜明视划监察执法还有待加强。城市建设在凸显地域环境、文化特色、建筑风格方面还需要进一步加强。在规划落实过程中，重前期审批，轻后期监管，规划

7、的调控作用没有得到有效发挥。二是基础设施相对滞后，城市承载能力不强。城市功能不完备，公共服务设施不足，城市安全和应急体系建设不到位，安全应急抢险能力不强，城市停车难、出行难,交通拥堵现象突出，与**城市发展的形势不相适应。三是城市管理体制不顺，职责边界不清。城市管理方面存在管理体制不顺、职责边界不清、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等问题，与人民群众的期盼不相适应。四是城市的快速发展与水资源短缺的矛盾日益凸显。**作为戈壁绿洲城市，随着经济社会快速发展，城市用水需求呈刚性增长，水资源面临更

8、加严峻的形势。三、对策措施中央城市工作会议的召开，为我国城市发展掀开了历史性的一页，对我们城市建设管理工作提出了新目标、新要求。现就当前我市存在的城市病，提出六个方面的对策建议。一要切实树立城市规划的权威。要提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。各县（市）要编制完成各自的风貌体系规划。规划要突出各自特色，突出城市个性的塑造。加强对城市的空间的立体性、平面协调性、风貌整