某地公务用车制度改革实施方案

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1、某地公务用车制度改革实施方案为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及《**省＜党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》，推进某地公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，降低行政成本，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《**省公务用车制度改革总体方案》（*办发〔2015〕45号）精神，结合某地实际，制定本方案。一、改革要求（一）指导思想按照中央和省委省政府、市委市政府关于厉行节约反对浪费的要求，坚持社会化、市场化方向，创新公务交通分类提供方式，合理配置公务用车资源，建立新型公务用车制度，保障公务出行，降低

2、行政成本，积极推进廉洁型机关和节约型社会建设。（二）基本原则1.制度创新、突出实效。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。理改革涉及的各方面利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制平稳转换，合理衔接。2.统筹兼顾，协调配套。综合考虑各种因素，正确处3.统一部署、分步实施。坚持先易后难，率先在党政机关及参照公务员法管理的事业单位进行公务用车制度改革，其他事业单位、国有企业和国有金融企业的公务用车制度改革按国家和省上统一部署进行。（

3、三）总体目标全市公务用车制度改革工作自省上批复本方案之日起组织实施。先行启动市直党政机关及参照公务员法管理的事业单位（以下简称市直参改单位）公务用车制度改革，同时部署县（市、区）公务用车制度改革。市直参改单位和各县（市、区）依据批复后的本方案编制本单位或本级公务用车制度改革实施细则，报市公务用车制度改革领导小组审批;各县（市、区）参改单位依据市车改领导小组批复的本级公务用车制度改革实施细则，编制本单位公务用车制度改革实施细则，报本县（市、区）公务用车制度改革领导小组审批。2016年6月底基本完成全市公务用车制度改革工作。通过改革，建立公务出行便捷合理、交通费用节约可

4、控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效、基本符合某地情的新型公务用车制度。二、改革范围（一）机构范围。全市各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）。（二）人员范围。按国家政策规定确定为参改单位的全市各级党政机关地厅级及以下在编在岗公务员、参公管理人员及机关工勤人员。其他事业编制人员和国有企业管理岗位人员待国家、省上相关政策出台后，按规定执行。（三）车辆范围。取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车、调研接待用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。三、改革任

5、务（一）改革公务交通保障方式1.改革普通公务出行方式。市直参改单位及**区参改人员公务交通补贴保障范为某地*区城区（含**区）、某地经济技术开发区、**镇、**镇、**镇、**镇政府所在地和**村、**村、**村、**村、**村。在此区域的公务出行，由公务人员自行选择公交、出租、自驾车等社会交通工具，按标准发放交通补贴，不再报销交通费用。其他县、市根据当地实际合理确定公务交通补贴保障范围。2.适量保留工作用车。公务用车制度改革后，全市党政机关严格按照只减不增的原则，合理确定保留公务用车的数量。全市一般公务用车留用车辆在确保节支率7%的基础上按不超过现有一般公务用车总

6、数的46%原则保留公务用车，各乡（镇）保留工作用车1辆，用于机要通信、应急等工作。市直执法执勤部门保留的执法执勤用车不得超过执法执勤用车编制数的60%,县（市、区）执法执勤部门保留的执法执勤用车不得超过执法执勤用车编制数的70%。执法执勤部门的其他一般公务用车全部纳入改革范围。市、县（市、区）执法执勤部门必须按照《某地执法执勤用车制度改革办法》严格管理执法执勤用车，核定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位，机关内部管理、后勤岗位及所属事业单位一律不得配备执法执勤用车。特种专业技术用车经公务用车主管部门核定后保留。接待用车车型以中巴车为主，纳入公务用车服务平

7、台管理，主要用于市、县（市、区）的重要接待、大型会议、领导干部调研、重点建设项目观摩等活动。各驻外机构的工作用车由市政府办公室会同市车改办根据工作任务核定。鼓励市、县（市、区）党政领导班子主要负责人参加公务用车制度改革，并按相应标准发放公务用车补贴，确因环境所限和工作需要保留公务用车的，不再领取交通补贴。乡（镇）党政主要负责人全部参加车改，不再保留实物用车。1.建立公务用车服务平台和执法执勤用车综合服务平台。利用市、县（市、区）改革后的留用车辆，用于组建区域性公务用车服务平台，统一管理使用，在社会化交通方式提供不足或成本过高的情况下，也可用于保障各部门跨区域出差