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时间:2019-10-19
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1、构建安全风险分级管控1、目的为加强安全管理,消除或减少危害,增强施工防控能力,有效遏制重特大生产安全事故,降低安全风险,特制订本管控制度。2、使用范围适用于成都地铁3号线二三期工程土建施工监理3标工程所有部门的活动,包括生产活动、设备实施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。3、定义3.1危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。3、2危害识别:认知危害的存在并确定其特征的过程。3.3安全风险:按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原
2、则,实行差异化、动态化管控。4、职责4.1风险分级管控领导小组监理项目部成立风险分级管控领导小组,负责制定安全生产风险分级管控制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。4.2确保监理项目部危害辨识和风险评价的人员有足够的培训,组织监理部工作范围的危害辨识和风险评价工作,在日常生产工作中不间断进行危害辨识和风险评价工作,编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施,绘制风险分级管控图,开展隐患排查治理工作。5、危害识别和风险评级程序5.1成立评价组监理项目部成立安全生产风险评价组,以项目总监为组长,
3、生产、安全、设备、试验、测量的管理人员参加,编制本监理部的安全生产风险分级管控表格,全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作,指导、审查、批准。5.2评价依据《地铁建设分公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和技术标准、各施工单位安全生产管理制度、操作规程等。5.3风险控制中等及中等以上风险必须制定针对性的风险控制措施,消除、减少危害和影响,防止潜在事故的发生。6、评价准则6.1按事故发生的可能性为判断标准等级标准1在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有检测系
4、统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。2危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害发生或预期情况下发生。3没有保护措滋(如没有保护装置、没有个人防护用品等)或未严格按照操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经做过监测,或过去曾经发生类似事故或事件。4危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。5有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员
5、工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程极不可能发生事故或事件。6.2安全风险等级判定准则及控制措施风险度风险等级应采取的行动/控制措施实施期限1一级在米取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻2二级采取紧急措施降低风险,及时整改建立运行控制程序,定期检查、测量及评估立即或限期整改3三级采取措施及时整改、按操作规程加强培训及沟通限期整改4四级可考虑建立操作规程、作业指导书但需要定期检查近期整改5五级以上无需采取控制措施需保存记录7、安全生产管理部门对评估后的安全风险归类存档并指导、监
6、督相关部门、施工单位管理人员及作业班组贯彻执行。8、按时向上级主管部门上报安全风险管控信息。
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