(政务调研)以“三同理念、两新建设”引领基层税收现代化

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1、以"三同理念、两新建设"引领阔步税收现代化税务总局提出了到2020年基本实现税收现代化的宏伟目标，我们要在顶层设计的大框架下，结合实际找到自己的实现路径。当前，发挥精神经济学力量，以科学、先进的理念引领税收事业稳步发展，是实现咸宁国税税收现代化的一条重要途径。一、“三同理念、两新建设”的基本内涵国家税务总局制定了《“十三五”时期税收改革发展纲要》，为我们描绘了税收现代化的美好蓝图，并提出现代化税收之城“三步走”的基本设想。省局也提出了“三个突出，四项坚持”的发展要求和目标，为我们提供了行动指南。基

2、于此，我们提出咸宁国税“十三五”发展方略为：践行“三同理念”，致力“两新建设”。“三同理念”：同心发展、同创事业、同享成果。同心发展，即引导干部职工把思想统一到单位的战略部署上来，做到同心聚力谋发展。同创事业，即带动干部职工把行动统一到单位的目标任务上来，做到创新驱动干实业。同享成果，即激发干部职工把愿景统一到单位的荣誉前途上来，做到共荣共生共享成果。“两新建设”：拓展蓝色新空间，建设幸福新家园。拓展蓝色新空间，即进一步拓展基层国税事业改革创新、争先创优的新空间,进一步拓展纳税人便利办税、发展壮大

3、的新空间，进一步拓展基层国税干部职工学习提升、成长进步的新空间，从而打造一个更加广阔、更加蔚蓝、更加美好的发展舞台；建设幸福新家园，即把基层国税建设成为在全省系统和地方部门中有影响、有份量、有地位的一流国税机关，建设成为广大纳税人和社会各界信任、认可、满意的一流执法部门，建设成为干部职工有归属感、自豪感、愉悦感的一流税务铁军，从而共同建设一个更加有为、更加和谐、更加温馨的幸福家园。二、“三同理念、两新建设”的理论支撑“三同理念、两新建设”是我们今后五年推进税收现代化进程的旗帜，更是我们谋求事业发展

4、的总抓手。以“三同理念、两新建设”为发展方略，是基于多方面的考虑。践行“三同理念”、致力“两新建设”是实现中国梦税务篇的必经之路。实现“中国梦”，需要每个人、每个团队付出辛勤劳动和艰苦努力，脚踏实地做好本职工作，心往一处想，劲往一处使，税务干部职工肩负着为党争光、为国聚财、为民服务的重要使命，在实现伟大中国梦的进程中承担着重要责任。践行“三同理念”、致力“两新建设”是开启税收现代化征程的时代召唤。税收现代化的六大体系要求我们在税收管理理念、方式和管理机制、业务流程和资源配置等方面做出深度改变，也对

5、干部队伍的凝聚力、执行力和创造力提出了新要求，适时提出新理念,助力税收新常态，将有利于带动基层国税事业实现新的飞跃。践行“三同理念”、致力"两新建设”是与顶层设计一脉相承的的基层实施。总局王军局长提出了税务之城建设的大构想，“最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城”，其主旨就包涵有空间拓展、家园建设的新理念；省局张国钧局长提出了“要让纳税人有更多的获得感、社会各界有更多的认同感，干部职工有更多的幸福感”，同样也蕴含着同心、同创、同享的新要求。践行“三同理念”、致力“两新建设”是破解当前

6、发展难题的根本要求。当前，基层国税系统干部数量多、人员老化严重、价值观多元，国税工作开展过程中完成任务的多、创先争优的少，仅仅依靠经验和现有的制度来进行管理、推动工作开展的传统做法已经无法满足需要。只有依靠创新工作方式、激发队伍活力，增强创新力、执行力和幸福力，才能促进系统组织良性运转，工作任务出色元成。三、“三同理念、两新建设”的实现路径“三同理念、两新建设”，需要我们共同筑梦，携手前行，合力攻坚。在“三同理念、两新建设”的征程中，我们务必做到“唱响一个主题、用好两种思维、营造三大环境、增强四种

7、意识”。唱响税收现代化这一主题。税收现代化是总局提出的战略目标，是一项大工程。"三同理念、两新建设”，必须要以税收现代化为主题，以''六大体系”为纲，要把实现税收现代化作为“三同理念、两新建设”根本指针来谋划、来布局，要通过全面推进税收现代化真正达到“同心发展、同创事业、同享成果”的目的，真正实现“拓展蓝色新空间，建设幸福新家园”的共同愿景。用好战略和创新两种思维。面临当前的改革大潮和税收现代化进程，我们要克服惯性、单一的思维方式，运用好战略、辩证、法治、底线、创新等思维方式来谋篇布局，勇毅笃行。

8、“三同理念、两新建设”是一个系统工程，涉及到税收事业发展的方方面面，面临着诸多矛盾和问题，既有人的理念方面的改造，也有税收事业上的革新。践行''三同理念”，致力“两新建设”，我们要重点用战略思维来统筹、用创新思维来推进。所谓战略思维就是要胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、深谋善断，谋定后动，要善于把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，要善于把局部利益放在全局利益中去把握，要善于把眼前需要与长远谋划统一起来。所谓创新思维，就是要发扬敢为人先的精神，勇于先行先试，要在改中立