我国中小企业发展及其就业贡献

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1、人力资源开发与就业我国中小企业发展及其就业贡献田大洲蔦曲涛2，田娜Q.中国劳动科学研究所，北京100029;2.曲阜师范大学音乐学院，山东日照276826)摘要：根据各种年鉴数据和部分经济普查原始数据，结合我国2003年中小企业划分标准和2002年国民经济行业划分标准，核算出中小企业法人数量和就业总量，并以分行业中小企业数量和就业量，计算中小企业发展对企业就业总量的贡献率，得出我国中小企业发展和就业的数量特征。关键词：屮小企业；发展；就业中图分类号：241.4文献标识码：A文章编号：1000-41492011)02-00

2、18-05TheDevelopmentofSMEsandItsContributiontoEmploymentinChinaTIANDa-zhou',QUTao2,TIANNa4.InstituteofLaborStudies,Beijing100029,China;2.MusicCollegeofQufuNormalUniversity,Rizhao276826,China)Abstract:Tnthispaper,weusetheeconomiccensusdata,combinedwiththecriteriafo

3、rtheclassificationofenteiprisesin2003,tocalculatethequantityofChinasSMEsandtheamountofemploymentinSMEs.Basedonlheresultsabove,theauthoralsoanalyzeslhec()rilril)ulionofSMEstotheemployment,describethequantitativecharacterofthedevelopmentandemploymentofSMEs.Keywords

4、:SME;development;employment针对中小企业的研究和工作需要大量的数据作为支撑，依据这些数据，金融机构向中小企业提供贷款或者担保等资金支持，政府制定规范中小企业行为的法律法规和扶持其发展的倾斜政策，科研工作者开展屮小企业理论和实践的研究。我国目前公布的关于屮小企业的数据，大多没有涉及中小企业的全国范围以及行业的细分数据，有的话大多数是工业屮小企业数据，或者私营映莒)屮小企业数据，或者笼统地论述我国的中小企业数量占企业总量的99%以上等丁。因此，对我国的中小企业数量和就业量的总量数据和行业分量数据进行

5、统计，并在此基础上深入分析，对了解我国的中小企业发展和就业状况都具有重要的现实意义。收稿日期：2010-10-19；修订日期：2011-01-13作者简介：田大洲0978-),山东临沂人，中国劳动科学研究所，经济学博士，研究方向为劳动经济学、人力资源管理。•18•一、中小企业的发展与就业屮小企业定义是一个历史范畴，不同国家和地区会在不同的时期适时调整中小企业的划分标准。我国企业规模的界定自1949年以来经历了六次大的调整，最近的企业规模划分标准是2003年发布的《中小企业标准暂行规定》。此次划分标准选择企业职工人数、销售

6、额和资产总额三个指标，对我国工业、建筑业、交通运输业、批发业、零售业、邮政业和住宿餐饮业7个行业的企业规模进行了划分，但并未覆盖国民经济的全部行业，尤其足服务业中的中小企业。作为补充，国务院国有资产监督管理委员会制定的《部分非工企业大中小型划分补充标准草案)》着重对第一、第三产业的企业规模划分做了全面的界定。本文就是根据这两个文件，严格遵循“从业人员数”的标准对我国1996年、2001年和2004年的各行业内中小企业数量和就业量进行计算。1.中小企业的发展在计算1996年和2001年中小企业数量时，本文所用的数据主要来自

7、《第一次基本单位普查资料汇编》空和《第二次基本单位普查资料汇编》巴在计算2004年屮小企业数量时，使用的数据为g国经济普查年鉴2004》小。举例来说，要计算1996年我国农林牧渔业内中小企业的数量，首先查询《部分非工企业大中小型划分补充标准草案)》中关于农林牧渔业内中小企业的人员划分标准，低于3000人的企业为中小企业，结合《第一次基本单位普查资料汇编》中农林牧渔业按照从业人员分组的营业企业数量分布叽表1),可以得到1996年农林牧渔屮小企业的数量为618154家，即：22933+18009+10796+4296+384

8、9+841+681+410=618154傢)上述计算过程看似简单，其实中间计算过程较为繁杂，这涉及国民经济行业划分标准GB/T4754-2002与GB/T4754-94的变化以及不同行业内中小企业标准的差异而引起的转换计算旳。按照这种计算方法同样可以计算其他行业中小企业数量。同理可以根据《第二次基本单位普查资料汇编》