拘留所条例实施问答

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1、拘留所条例实施问答问：条例对保障被拘留人的合法权益有哪些具体规定和要求？答：近年来，随着我国民主法治建设的不断发展，被拘留人仑法权益保障问题口益受到社会的高度关注。条例将保障被拘留人的人身安全和合法权益作为立法原则，从以下儿个方面完善了对被拘留人合法权益的保障：一是在权利义务告知方面，要求拘留所收拘被拘留人，应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定。要求拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。二是在生活饮食方面，要求拘留所应当按照规定的标准为被拘留人提供饮食，并尊重被拘留人的民族饮食习惯。三是在医

2、疗卫生方面，拘留所应当建立医疗卫生防疫制度，做好防病、防疫、治疗工作。对患病的被拘留人应当及时治疗。拘留所发现被拘留人患有精神病、传染病或者病情严重可能危及住命安全的，应当建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定。四是在日常作息方面，明确了被拘留人每天不少于2小时的拘室外活动吋间；不得强迫被拘昭人从事生产劳动。五是在通信权方面，拘留所保障被拘留人在拘留期间的通信权利，被拘留人与他人的來往信件不受检查和扣押。六是在会见权方面，拘留所保障被拘留人在拘留期间的会见权利。七是在检举控告权方面，被拘留人提出举报、

3、控告，中请行政复议，提起行政诉讼或者申请暂缓执行拘留的，拘留所应当在24小时内将有关材料转送有关机关，不得检查或者扣押。八是在对女性被拘留人权利保障方而，要求对女性被拘留人的人身检查应当山女性人民警察进行。对女性被拘留人的直接管理应当由女性人民警察进行。九是特殊情形下的请假出所权，被拘留人辿有参加升学考试、子女出生或者近亲属病危、死广等情形的，被拘留人或者其近亲属可以提出请假出所的申请，拘留决定机关应当在被拘甜人或者其近亲属提Ilirp-W的12小时内作出是否准予请假出所的决定条例在规范拘留所民警执法

4、管理工作方面有什么具体要求？答：规范拘留所民警的执法，保障拘留的正确执行，惩戒和教育被拘留人，是条例立法的根本目的。条例对拘留所的执法管理和教育工作作了相应的规定：一是规定拘留所应当凭拘留决定文书收拘被拘留人，対可能被错误拘留的应当通知拘留决定机关作出处理决定，对符合法定不了收拘情形的，拘留所不予收拘，并通知拘留决定机关；二是规定拘留所应当建立值班巡视制度和突发事件应急机制，建立医疗卫住防疫制度,对被拘留人实行分别拘押和监管制度，进行法律道徳教育，对有违法行为的被拘留人可以予以训诫、责令具结悔过或者使

5、用警械；三是规定了对拘留期满的被拘留人解除拘留以及对有其他违法行为需要移交给有关机关和单位继续处理的情形。条例颁布实施后，国务院公安部门将按照条例的精神，制定具体的实施办法，对执法管理制度作进一步的细化，便于执行和操作。同时，各级公安机关将认真组织拘留所民警对条例进行学习培训，切实按照条例要求，全血规范执法管理工作，不断提升拘留所管理水平。都经历了从烦躁到静思到悔悟的心理过程。会议要求，要把抓好《拘留所条例实施办法》的贯彻落实作为当前的一项重要工作，要使每位民警深刻领会、熟练掌握，对于拘留所口常工作屮

6、的通信会见、出所治疗、解除拘留等事项，必须以《拘留所条例》、《拘留所条例实施办法》为法律依据，严格按照法定的职责和程序落实执法管理工作，真正做到理性、平和、文明、规范执法，充分保障被拘附人员的合法权益，进一步推动拘胡所法制化建设进程国务院法制办、公安部负责人就《拘留所条例》公布实施答记者问国际在线消息：据中国政府网报道，《拘留所条例》已于2012年2刀15日由国务院笫192次常务会议审议通过，将于2012年4月1H起施行。新华社记者H前就这部行政法规的有关问题，采访了国务院法制办、公安部有关负责同志。

7、问：为什么要制定《拘留所条例》？答：拘竜所是依法执行行政拘阳、司法拘帘以及强制措就性质拘甜的场所。1990年公安部公布施行的《治安拘留所管理办法（试行）》,对于规范拘留所执法工作，保障被拘留人的合法权益发挥了重要作川。但是，随着形势的发展变化，该办法已经无法适应新时期拘留所工作的需要：一是该办法只是针对受治安处罚的被拘留人的管理做出规定，没有对司法拘帘等其他被拘阳人的管理做出规定；二是由于该办法效力低，对拘帘所的场所设置、基础建设、经费保障等问题难以做出规定。近年来，各地拘留所在实践小探索积累了不少好

8、的经验和做法，一些行Z冇效的管理制度、教育模式和执法程序都需要进行总结，冇必要将其上升为行政法规规范拘留所工作。条例的出台对于贯彻依法治国的宪法原则，加强法治政府建设,促进公安机关规范执法，提高拘帘所执法管理水平，维护和保障被拘帘人合法权益，都具有十分重要的意义。问：拘留所拘留的对象有哪些？答：我国法律规定了四种拘留：刑事拘留、行政拘胡、司法拘留和行政强制措施性质的拘留。被刑事拘留的犯罪嫌疑人关押在看守所，其他三种拘留对象都在拘留所执行拘留。被行政拘留的