打造一流公诉队伍创造一流公诉业绩构建一流公诉管理树立一流公诉形象检察院年度.

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1、公诉科工作要点根据我院年总体工作的部署和要求，公诉科决定以”打造一流公诉队伍、创造一流公诉业绩、构建一流公诉管理、树立一流公诉形象”为基点，在公诉工作中，高起点、高定位、严要求，以立争我院公诉工作在地区走在前列为工作冃标，为我院能进入先进院的行列尽自已的职责。为确保公诉工作目标的实现，我们公诉科采取以下措施:一、履行公诉职能，依法准确指控犯罪，努力提高案件质量今年，我们要把严把案件质量关，做为工作的重点。以不出人为的三类案件，防止无罪案件，立争一类案件比去年有所提高做为工作冃标。1、加快工作节奏，

2、提高工作效率，充分履行公诉职能，依法严厉打击各类严重刑事犯罪。我们将把危害国家安全犯罪，“涉黑涉恶”犯罪，国家机关工作人员的职务犯罪，破坏社会主义经济秩序犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等和人民群众利益相关的犯罪做为打击重点，对这此犯罪，我们贯彻“从重从快”的严打方针。特别是对本院的自侦案件，要坚持快审快诉，保证案件在公诉环节不拖延、不梗塞。严格遵守法定诉讼期限，坚决防止为延长办案期限而滥用退回补充侦查权的现象发牛•。提高办案效率，增强打击犯罪的时效性。全年做到案件审结率达95%以上，案件准确率达到98%

3、以上，案件程序合法率达100%以上。2、严把起诉案件质量关，提高指控犯罪的准确性。（1）要坚持以证据为核心，严把证据关。全面客观地审查判断证据，既要查明有罪、罪重证据，也要查明无罪、罪轻证据。要加强对证据合法性的审查，坚决排除确属非法取得的言词证据，逐步建立非法证据的排除机制。要有效的固定关键证据，对于经审查发现有疑点的关键证据必须退回补充侦查或自行侦查。（2）要严格诉讼程序，严把程序关。受案、告知、退补、复核证据、听取意见及报批等必须依照程序办理，要在公诉环节杜绝超期羁押和违反程序现象发生。（3

4、）要正确把握起诉条件，严把法律关。要强化对定案证据、犯罪构成等问题的分析论证，准确把握罪与非罪、此罪与彼罪的界线,既要防止放纵犯罪，也要避免冤枉无辜。（4）严格撤回起诉条件，严把撤诉关。除法律规定的几种情形外，一般不得撤回起诉。对于遗漏犯罪事实或改变定性的，可采取补充起诉或变更起诉的办法予以解决，对于庭审中证据发生变化或需要补充提供证据的，可以建议法庭延期审理，坚决杜绝为延长审限而变相撤回起诉的现象发生。3、严格不起诉程序，依法行使不诉权（1）坚持职务犯罪相对不诉案件接受人民监督员监督与报上一级检

5、察院批准制度。（2）坚持事实不清、证据不足和不构成犯罪的职务案件退回自侦部门作撤案处理的规定，杜绝职务犯罪存疑和绝对不诉案件的发生。同时避免将上述案件以相对不诉结案。（3）既要杜绝不诉不当，改变适用不起诉案件种类错误的问题,又要杜绝“人情案”，改变适用相对不起诉条件过宽的问题，防止打击不力。4、采取有效措施，防止或减少无罪案件的发生。（1）杜绝因审查不细而导致的无罪判决。加大审查起诉和出庭公诉力度，严把事实关、证据关和适用法律关，提高指控犯罪的准确性。（2）减少因适用法律分歧而导致的无罪判决。（3

6、）压缩因片面追求社会效果而导致的无罪判决。（4）加强与法院的沟通、协调，对于法院拟判无罪的案件，及时提交检察长或检察委员会研究，并报上级院把关。（5）力争无罪判决人数控制在起诉人数总量的0.2%内。二、加强公诉人业务素质培养，提高出庭公诉水平1、认真对所办理的疑难案件、复杂案件，做到集体讨论、集体研究，共同学习，从具体案件中锻炼公诉人认定犯罪的能力。并责成专人将讨论情况，分歧意见及法理解说形成案例分析报告。2、加强口常的业务学习，要求办案人就所办案件所涉及到的法律法规及司法解释要认真领会，在深入学

7、习刑法的基础上，凡是有新的法律法规颁布，都要组织全科进行学习，对上级院出台的有关适用办案规则等，组织全科办案人学习，掌握。3、无论大庭还是普通庭都要在庭前制定周密的出庭预案（讯问提纲、示证提纲、答辩提纲），大庭的公诉词由科长及主管检察长审阅。4、提高指控犯罪的能力，通过举证、质证、论辩等出庭公诉活动，有力的指控犯罪、揭露犯罪。通过对办案人进行出庭考核，庭后进行点评等方法，提高公诉人的出庭水平，今年将对有办案资职的公诉人岀庭，进行一至两次的庭审考评，进行同步摄像，庭后开展“一案一庭一评”活动，总结出

8、庭经验及教训。三、履行法律监督职能，强化诉讼监督，增强监督实效。1、加大侦查监督力度。我们将把侦查监督的重点放在防止冤、假、错案及追诉犯罪嫌疑人和侦查机关遗漏的重大犯罪事实的案件上。无论是追诉犯罪嫌疑人还是追诉漏罪，都立足于诉得出、判得住。同时拓宽监督范围，发现司法人员刑讯逼供等案件线索，及时向同级职能部门移送。2、继续强化审判监督。对法院有罪判无罪的案件、重罪轻判的案件，坚决依法予以抗诉。严格掌握抗诉标准，提高抗诉的准确性。要防止该抗不抗的问题，更要防止抗诉随意性的问题。力争抗诉